УИД 31RS0022-01-2023-000224-23 Дело № 2а-833/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сапронова А.Н.,

при секретаре Кашлаковой А.Б.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Шумовой И.Ю.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года),

административного ответчика М.С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к М.С.Ю. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. осужден по ст. 158 ч. 1, ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК Российской Федерации с применением ч. 2 ст. 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к лишению свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации к назначенному наказанию по вышеуказанному приговору частично присоединено наказание, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбытием в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ года. Срок отбытия наказания М.С.Ю. истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

Дело инициировано административным иском ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области. Административный истец просит установить М.С.Ю. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора, поскольку М.С.Ю. отбывает наказание за преступления небольшой тяжести и тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

Мозговой, представляющий интересы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, административный иск поддержал.

Административный ответчик М.С.Ю. административный иск об установлении ему административного надзора не признал. Не оспаривая наличия опасного рецидива преступлений, не согласен с запретом пребывания вне места жительства в ночное время и обязательной явкой в орган внутренних дел для регистрации. Срок административного надзора полагал чрезмерно большим.

Помощник прокурора Шумова в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований для установления осужденному административного надзора.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуждение М.С.Ю. при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести и тяжкого преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости в установленном законом порядке.

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. осужден по ст. 158 ч. 1, ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК Российской Федерации с применением ч. 2 ст. 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к лишению свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации к назначенному наказанию по вышеуказанному приговору частично присоединено наказание, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбытием в исправительной колонии строгого режима.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжениями об исполнении вступивших в законную силу приговоров <данные изъяты>

По правилам ст. 18 ч. 2 п. «б» УК Российской Федерации в действиях М.С.Ю. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года имеется опасный рецидив преступлений, поскольку после осуждения к лишению свободы за совершение тяжкого преступления (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года Старооскольского городского суда Белгородской области по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК Российской Федерации) он вновь совершил тяжкое преступление, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 228 ч. 2 УК Российской Федерации. Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу приговорам от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

Согласно ч. 4 и ч. 2 ст. 15 УК Российской Федерации преступления, предусмотренные ст. 228 ч. 2 УК Российской Федерации, относится к категории тяжкого, ст. 158 ч. 1, ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК Российской Федерации – к категории небольшой тяжести.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК Российской Федерации срок погашения указанной судимости за совершение тяжкого преступления истекает у административного ответчика через 8 (восемь) лет после освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом окончания срока отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года).

По месту отбытия наказания М.С.Ю. характеризуется <данные изъяты>, в настоящее время состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, с ДД.ММ.ГГГГ года назначенное судом наказание отбывает в строгих условиях, за период отбывания наказания имеет 45 (сорок пять) дисциплинарных взысканий, поощрений нет, что подтверждается справкой и характеристикой на осужденного ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области <данные изъяты>

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По правилам п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении освобождаемых лиц, осужденных за совершение преступлений при опасном рецидиве, срок административного надзора устанавливается в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В связи с этим по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении М.С.Ю. подлежит установлению административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, который согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом <данные изъяты> характеристики, поведения осужденного в местах лишения свободы, признания лицом, склонным к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, совершения кражи в ночное время, наличия судимости за несоблюдение установленных в период ранее установленного административного надзора ограничений административному ответчику необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в том числе необязательное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Данные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Оснований для снижения количества явок для регистрации и увеличения времени пребывания М.С.Ю. вне жилого помещения не установлено. Срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года и сроку погашения судимости, в связи, с чем данный срок не может быть судом произвольно снижен.

Наличие у М.С.Ю. места жительства и регистрации подтверждается копиями паспорта, приговорами от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> и не оспаривалось административным ответчиком в суде, в связи с чем в отношении него подлежит установлению ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Ссылка административного ответчика на чрезмерно большой срок административного надзора и необходимость его снижения не состоятельна, основана на неправильном толковании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, поскольку закон в данном случае связывает срок административного надзора исключительно со сроком погашения судимости за совершенные преступления небольшой и средней тяжести.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за осужденным М.С.Ю. для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административным ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Несогласие административного ответчика с запретом пребывания вне места жительства в ночное время и обязательной явкой в орган внутренних дел для регистрации не препятствует установлению запрашиваемых начальником исправительного учреждения административных ограничений, поскольку в соответствии с положениям ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор не является наказанием, устанавливается только в отношении административного ответчика для предупреждения совершения им как лицом, отбывшим наказание, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанная позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к М.С.Ю. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить М.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Н. Сапронов

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2023 года.

_______________Решение_____________ не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ А.Н. Сапронов ____ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ А.Б. Кашлакова____ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«30» января___ 2023_ г.

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2а-833/2023Свердловского районного суда г. БелгородаСудья ____________________ _ А.Н. Сапронов__ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ А.Б. Кашлакова (личная подпись) (инициалы, фамилия)«30» января 2023 г.