Дело № 2а-7105/2022

УИД: 03RS0017-01-2022-009445-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при ведении протокола помощником судьи Нигматуллиной А.Р.

с участием старшего помощника прокурора г. Стерлитамак Конаревой О.Н., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-21 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-21 УФСИН России по <адрес> обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, обосновывая тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по ст.30 ч.3, 166 ч.1, 69 ч.5, 158 ч.2 «в»,325 ч.2, 158 ч.2 «в», 325 ч.2, 158 ч.2 «б», 158 ч.2 «в», 158 ч.2 «б», 158 ч.2 «б», 69 ч.2, 71 ч.1 «в», 69 ч.5, 161 ч.2 «в» УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы ИК общего режима, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. За весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 68 взысканий, а именно: 52 выговора,14 выдворений в штрафной изолятор, 2 выдворения в карцер, характеризуется отрицательно. В связи с тем, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора и установления ограничений.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установить одновременно ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запретить пребывание данного лица вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на период установления административного надзора, если это не связано с его трудовой деятельностью, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в развлекательных и иных увеселительных заведений, барах, ресторанах, кафе, где реализуется алкогольная продукция на период установления административного надзора, запретить на срок действия административного надзора выезд за переделы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения ОВД, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Представитель ФКУ ИК-21 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующая по доверенности в судебном заседании поддержала административный иск, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-21 УФСИН России по <адрес> просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по ст.30 ч.3, 166 ч.1, 69 ч.5, 158 ч.2 «в»,325 ч.2, 158 ч.2 «в», 325 ч.2, 158 ч.2 «б», 158 ч.2 «в», 158 ч.2 «б», 158 ч.2 «б», 69 ч.2, 71 ч.1 «в», 69 ч.5, 161 ч.2 «в» УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы ИК общего режима, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

За весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 68 взысканий, а именно: 52 выговора,14 выдворений в штрафной изолятор, 2 выдворения в карцер, характеризуется отрицательно, что подтверждается постановлениями о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с тем, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора и установления ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе его жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приходя к выводу об удовлетворении административного искового заявления и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением ограничений, суд исходит из того, что, в местах лишения свободы на путь исправления не встал, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно наказывался путем перевода из обычных условий содержания в строгие условия содержания.

Одновременное установление административных ограничений соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и чрезмерными не являются.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запретить пребывание данного лица вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на период установления административного надзора, если это не связано с его трудовой деятельностью, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в развлекательных и иных увеселительных заведений, барах, ресторанах, кафе, где реализуется алкогольная продукция на период установления административного надзора, запретить на срок действия административного надзора выезд за переделы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения ОВД, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Указанные меры административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями:

1. обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации,

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на период установления административного надзора, если это не связано с его трудовой деятельностью,

3. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в развлекательных и иных увеселительных заведений, барах, ресторанах, кафе, где реализуется алкогольная продукция на период установления административного надзора,

4. запретить на срок действия административного надзора выезд за переделы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения ОВД, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.