№ 2а-2992/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2025 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Андреевой И.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Астрахани Агалханова А.Х. в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 <ФИО>6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил :
Истец заместитель прокурор Советского района г. Астрахани Агалханов А.Х. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
ФИО2 имеет водительское удостоверение серии <...>, с правом управления транспортными средствами категории «В, В1(А,S), С, С1, СЕ, С1Е, М.
Согласно представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» сведениям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с установленным диагнозом «F19.0- Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ, острая интоксикация» и является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Установленный ФИО2 диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
Наличие у ФИО2 права управления транспортными средствами не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожными движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, позволяет последнему неправомерно управлять транспортными средствами, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, что послужило основанием для обращения с данным иском в суд.
Обращаясь в суд, просят прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2
В судебном заседании представитель прокуратуры Советского района г. Астрахани помощник прокурора Николаев А.Е., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, однако не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ГИБДД УМВД России по Астраханской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.
Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
ФИО2 имеет водительское удостоверение серии 8216 <номер>, с правом управления транспортными средствами категории «В, В1(А,S), С, С1, СЕ, С1Е, М.»
Согласно представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» сведениям ФИО2, <дата> г.р., имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с установленным диагнозом «F19.0- Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ, острая интоксикация» вместе с тем на учете не состоит в виду отсутствия добровольного согласия на диспансерное наблюдением.
Как следует из статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения", к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Согласно статье 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в <адрес> <дата>), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Установленный ФИО2 диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Наличие у ФИО2 права управления транспортными средствами не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожными движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, позволяет последнему неправомерно управлять транспортными средствами, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения.
Сведений о стойкой ремиссии (выздоровления) у ответчика суд не располагает и материалы дела не содержат.
В связи с этим, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Астрахани Агалханова А.Х. в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение серии 8216 <номер>, на право управления транспортными средствами категории «В, В1(А,S), С, С1, СЕ, С1Е, М.»
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.
Мотивированный текст решения изготовлен 25 августа 2025 года.
Судья Андреева И.М.