УИД: 39RS0014-01-2023-000709-53

производство № 2а-540/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 27 ноября 2023 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стариковой А.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием прокурора Волкова Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело № 2а-540/2023 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,-

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Гвардейский» (далее – МО МВД России «Гвардейский») обратился с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором он постоянно проживает, без наличия исключительных личных обстоятельств; покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания, в период с 22 до 6 часов; пребывания вблизи и в самих увеселительных заведениях, дискотеках, барах, ресторанах, кафе, кулинарий, а также в заведениях, где разрешена продажа алкогольных напитков на разлив.

В обоснование требований указано, что ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. На основании решения Центрального районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит под административным надзором в ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» с ДД.ММ.ГГГГ. После постановки на учет ФИО2 неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора, административных ограничений, установленных судом и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ему разъяснены обязанности поднадзорного лица под роспись. Несмотря на предупреждения, ФИО3 возложенные ограничения не соблюдает, решением Полесского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему были дополнены установленные ранее ограничения. Между тем, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не явился в отделение полиции для регистрации, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. В целях предупреждения совершения ФИО2 иных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, доводы привел аналогично изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился, пояснил, что в настоящее время трудоустроен официально, на работу выезжает до 6 утра, проживает с сожительницей.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период действия административного надзора ему установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в отделении полиции по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский».

В связи с нарушениями возложенных ограничений, ДД.ММ.ГГГГ решением Полесского районного суда Калининградской области ФИО2 ранее установленные решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с употреблением или продажей алкоголя, и участие в указанных мероприятиях.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности: постановлениями заместителя начальника ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 рублей, а также ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.

Как пояснил в судебном заседании ФИО2, он не явился на регистрацию в органы полиции ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что это – праздничный день, а следовательно, выходной. В части привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ отметил, что пришел на регистрацию в отделение полиции, однако действительно ранее употреблял спиртное.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность (ч. 7 ст. 271 КАС РФ).

Как видно из представленной характеристики, по месту жительства старшим УУП ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» и по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. Однако, жалоб и заявлений на него не поступало.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Между тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку административным истцом не представлено доказательств того, каким именно образом испрашиваемые административные ограничения могут повлиять на ФИО2

Более того, суду не представлено убедительных доказательств антиобщественного поведения административного ответчика, который имеет постоянное место жительства, официально трудоустроен, при этом его график работы предусматривает ранний выезд – до 6 утра, как отмечено выше, и подтверждено представителем административного истца, в быту спокоен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2023 года.

Судья подпись А.А. Старикова