Дело №2-1694/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 г. г.ФИО1

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Коноваловой С.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1694/2022 по иску Прокурора г.ФИО1 в интересах ФИО2 к Министерству социального развития МО в лице Королевского Управления социальной защиты населения о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Королев Московской области обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Министерству социального развития МО в лице Королевского Управления социальной защиты населения о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, мотивируя требования тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов по обращению ФИО2 В рамках проверки установлено, что ФИО2 состоит на учете в Королевском управлении социальной защиты населения по льготной категории «инвалид 3 группы по общему заболеванию» и «Ветеран военной службы».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Королевское управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении государственной услуги по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социального развития Московской области в лице Королевского Управления социальной защиты населения ФИО2 отказано в предоставлении вышеуказанной государственной услуги в связи с наличием противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документов.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился за оказанием услуг по протезированию в ГАУЗ МО «Королевская стоматологическая поликлиника». Стоимость лечения составила 10700 рублей.

Прокурор г.Королев считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социального развития Московской области в лице Королевского Управления социальной защиты населения об отказе ФИО2 в предоставлении государственной услуги по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов является незаконным. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города в адрес Королевского Управления социальной защиты населения внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, которое не удовлетворено.

Прокурор г.ФИО1 просит признать незаконным решение Министерства социального развития Московской области в лице Королевского Управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги ФИО2, признании за ним права на получение государственной услуги по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, взыскании с Министерства социального развития Московской области в пользу ФИО2 стоимости лечения в размере 10 700 рублей.

В судебное заседании прокурор г.ФИО1 явился, исковые требования поддержал по основания, указанным в иске.

Представитель ответчика Королевского Управления социальной защиты населения в суд явился, иск не признал. Представил отзыв на иск, в соответствии с которым в соответствии с Федеральным Законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ для федеральных льготников, имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, данный вид натуральных льгот был заменен на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» данная выплата включает в себя базовый размер, а также отказ от набора социальных услуг в части обеспечения лекарственными препаратами, обеспечение санаторно-курортными путевками. Состав набора социальных услуг определен Федеральным законом РФ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии со ст. 3,4 закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» ветеранам военной службы при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ, независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляется бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов ( за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов) в медицинских организациях по месту жительства соответствии с перечнем, утвержденным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере здравоохранения. В исключительных случаях изготовление протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов разрешается в порядке и на условиях, установленных Правительством Московской области. Возможность получения одним и тем же лицом мер социальной поддержки, установленных для различных категорий граждан не предусматривается.

Установленная мера социальной поддержки предоставляется указанным лицам, за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации, в том числе инвалидам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению зубных протезов. ДД.ММ.ГГГГ по данному заявлению было вынесено решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что заявитель включен в федеральный регистр льготников как инвалид 3 группы.

ФИО2 получает ЕДВ как инвалид 3 группы в общей сумме 2532,98 рублей. Данная выплата производится Пенсионным фондом РФ. Таким образом, так как ФИО2 является федеральным льготником и социальная поддержка установлена законодательством РФ, полагает, что ему было отказано правомерно.

Третье лицо УПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области в суд своего представителя не направило, извещено о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в Королевском управлении социальной защиты населения по льготной категории «инвалид 3 группы по общему заболеванию» и «Ветеран военной службы».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Королевское управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении государственной услуги по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социального развития Московской области в лице Королевского Управления социальной защиты населения ФИО2 отказано в предоставлении вышеуказанной государственной услуги в связи с наличием противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документов, также указано, что он является федеральным льготником, которым предоставление указанной услуги не положено.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора г.Королев вынес Начальнику Королевского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области представление № об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Данное представление было рассмотрено ответчиком, и согласно протокола рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ был сделан вывод о том, что указанный отказ является правомерным.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился за оказанием услуг по протезированию в ГАУЗ МО «Королевская стоматологическая поликлиника». Стоимость лечения составила 10700 рублей.

Согласно справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлена ежемесячная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно на оплату предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Сумма ежемесячной денежной выплаты с учетом волеизъявления гражданина об отказе от НСУ (набора социальных услуг) – 2202 руб. 66 коп.

Согласно разъяснений, содержащихся в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018) - правовое регулирование, при котором лицам, имеющим одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), как позволяющее выбрать наиболее выгодное основание пользования мерами социальной поддержки, не может расцениваться как ущемляющее права граждан.

В соответствии со ст. 4 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" - лицам, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона (ветераны военной службы - лица, имеющие статус ветерана военной службы в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О ветеранах"), по достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и нетрудоспособным членам их семей, указанным в пункте 43 статьи 1 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом соответственно для ветеранов труда и нетрудоспособных членов их семей.

Согласно ст.3 указанного Закона (Меры социальной поддержки ветеранов труда) - лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов) в медицинских организациях по месту жительства в соответствии с перечнем, утвержденным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере здравоохранения. В исключительных случаях изготовление протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов разрешается в порядке и на условиях, установленных Правительством Московской области.

Установленная мера социальной поддержки предоставляется указанным лицам, за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для федеральных льготников, имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, данный вид натуральных льгот был заменен на ежемесячную денежную выплату.

Согласно ч.3 ст.28.1 указанного закона - если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Постановлением Правительства МО от 02.10.2012 г. N 1255/37 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан, по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области" установлен и утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан.

Пунктом 2 указанного Порядка предусмотрена категории лиц, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки по зубопротезированию (далее - получатель):

а) ветераны труда - лица, имеющие статус ветерана труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности;

б) ветераны военной службы - лица, имеющие статус ветерана военной службы в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", по достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

г) реабилитированные лица - лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные;

д) лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2019 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2019 года N 463/22.

е) лица, удостоенные почетного звания "Почетный гражданин Московской области" (из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, независимо от места проживания на территории Российской Федерации);

ж) лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и статус ветерана труда или статус ветерана военной службы в соответствии со статьями 5, 7 Федерального закона "О ветеранах";

(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2019 года постановлением Правительства Московской области от 18 февраля 2019 года N 71/4)

з) лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двух с половиной кратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров.

(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2019 года постановлением Правительства Московской области от 18 февраля 2019 года N 71/4)

2.1. Мера социальной поддержки по зубопротезированию не предоставляется получателям, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в подпункте "е" пункта 2 настоящего Порядка.

(Пункт дополнительно включен с 20 ноября 2017 года постановлением Правительства Московской области от 24 октября 2017 года N 884/39)

Пунктом 18 вышеуказанного Порядка, основанием для принятия решения об отказе в выдаче справки, подтверждающей наличие права на бесплатное зубопротезирование, или решения об отказе в выдаче справки, подтверждающей наличие права на бесплатное зубопротезирование из дорогостоящих материалов, является:

а) наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;

б) несоответствие категории получателя категориям лиц, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

в) несоответствие документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

г) подача заявления лицом, не имеющим полномочий представлять интересы получателя, в соответствии с абзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка;

д) наличие в документах, представленных получателем или его представителем, сведений, противоречащих сведениям, содержащимся в документах, находящихся в ведении органов власти;

е) решение Комиссии об отказе в предоставлении меры социальной поддержки по зубопротезированию из дорогостоящих материалов;

ж) обращение лица, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящего Порядка, за получением справки, подтверждающей наличие права на бесплатное зубопротезирование из дорогостоящих материалов;

з) обращение за справкой, подтверждающей наличие права на бесплатное зубопротезирование ранее чем через 3 года со дня последнего предоставления меры социальной поддержки по зубопротезированию в соответствии с настоящим Порядком;

и) обращение за справкой, подтверждающей наличие права на бесплатное зубопротезирование из дорогостоящих материалов ранее чем через 6 лет со дня последнего предоставления меры социальной поддержки по зубопротезированию из дорогостоящих материалов в соответствии с настоящим Порядком;

к) предоставление получателям, указанным в подпунктах "а"-"д", "ж", "з" пункта 2 настоящего Порядка, социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 20 ноября 2017 года постановлением Правительства Московской области от 24 октября 2017 года N 884/39; в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2019 года постановлением Правительства Московской области от 18 февраля 2019 года N 71/4.

л) непредставление получателем или его представителем оригиналов документов в территориальное подразделение или МФЦ для сверки с документами, поданными в электронной форме с использованием Портала, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области;

(Подпункт дополнительно включен с 20 ноября 2017 года постановлением Правительства Московской области от 24 октября 2017 года N 884/39)

м) несоответствие оригиналов документов, представленных получателем или его представителем в территориальное подразделение или МФЦ для сверки документам, поданным в электронной форме с использованием Портала в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

(Подпункт дополнительно включен с 20 ноября 2017 года постановлением Правительства Московской области от 24 октября 2017 года N 884/39)

н) представление справки о наличии показаний для зубопротезирования, выданной медицинской организацией, не входящей в Перечень;

(Подпункт дополнительно включен с 14 февраля 2020 года постановлением Правительства Московской области от 12 февраля 2020 года N 42/2)

о) отсутствие у получателей, указанных в подпунктах "а"-"д", "ж", "з" пункта 2 настоящего Порядка, места жительства в Московской области;

(Подпункт дополнительно включен с 14 февраля 2020 года постановлением Правительства Московской области от 12 февраля 2020 года N 42/2)

п) отзыв заявления о выдаче справки по инициативе получателя или его представителя.

(Подпункт дополнительно включен с 14 февраля 2020 года постановлением Правительства Московской области от 12 февраля 2020 года N 42/2)

Вместе с тем как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, ФИО2 отказался от предоставления набора социальных услуг, в связи с чем ему предоставляется ежемесячная денежная выплата.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 3015-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 8 Закона Хабаровского края "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан", правовое регулирование, при котором лицам, имеющим одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), как устанавливающее право выбора гражданином наиболее выгодного основания пользования мерами социальной поддержки, не может расцениваться как ущемляющее права граждан.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы социальной защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Разрешение этих вопросов отнесено к компетенции законодателя.

С 1 января 2005 г. меры социальной поддержки ветеранам труда в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Реформируя Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ систему социальной защиты населения, федеральный законодатель предусмотрел замену некоторых видов льгот и компенсаций, ранее предоставлявшихся в натуральной форме, ежемесячной денежной выплатой.

Данная мера социальной поддержки, введенная с 1 января 2005 г., по своей правовой природе является элементом механизма восполнения потерь для граждан, ранее являвшихся получателями льгот и гарантий в натуральной форме, и по своему целевому назначению направлена на сохранение ранее достигнутого уровня их социальной защиты, на предоставление им реальной возможности располагать социальными благами, включая денежные компенсации, в объеме, сопоставимом с объемом ранее предоставлявшейся им социальной защиты в натуральной форме.

Право на получение данной выплаты было предоставлено, в частности, ветеранам, инвалидам, а также гражданам, пострадавшим от воздействия радиации. При этом было установлено правило, согласно которому гражданину, имеющему право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, она предоставляется по одному основанию по его выбору. Исходя из положений статьи 26 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", возлагающих на субъекты Российской Федерации финансовые обязательства по обеспечению социальной поддержки ветеранов труда и исключающих возможность определения федеральными законами объема и порядка осуществления соответствующих расходов из бюджета субъекта Российской Федерации, приведенное правовое регулирование не затрагивает полномочие субъектов Российской Федерации по самостоятельному определению мер социальной поддержки ветеранов труда и условий предоставления этих мер, в том числе в случаях, когда указанные граждане одновременно имеют и статус лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Получая социальную поддержку, предусмотренную Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в виде ЕДВ, ФИО2 не имеет права на получение социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования предусмотренной ЗМО от 23.03.2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", поскольку истец является получателем ЕДВ и у него отсутствуют основания для получения дополнительной компенсации за зубопротезирование.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам 3 группы устанавливается ежемесячная денежная выплата. ФИО2, являясь получателем меры социальной поддержки по категории "инвалид" в виде ежемесячной денежной выплаты, сделал выбор относительно получения мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Как указано выше, в п.3 ст.13 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" установлено требование, согласно которому при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Реализация субъектами Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, в том числе в области социальной защиты, предполагает осуществление ими нормативно-правового регулирования по вопросам, отнесенным федеральным законодателем к их ведению, включая принятие соответствующих законов и иных нормативных правовых актов.

Законом Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" урегулированы отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Московской области. В системном толковании положения вышеуказанного закона и федеральных законов Российской Федерации не предусматривают возможность получения одним и тем же лицом мер социальной поддержки, установленных для различных категорий граждан.

Законом Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" установлены меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся, в том числе инвалиды, имеющие I, II, III группу инвалидности; ветераны военной службы.

Как указано выше, правовое регулирование, при котором лицам, имеющим одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), как позволяющее выбрать наиболее выгодное основание пользования мерами социальной поддержки, не может расцениваться как ущемляющее права граждан.

Таким образом, отказ ФИО2 в предоставлении меры социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования основан на положениях вышеуказанных нормативных актов, поскольку получение мер социальной поддержки одновременно по двум основаниям законом не предусмотрено, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора г.ФИО1 в интересах ФИО2 о признании незаконным решения Министерства социального развития Московской области в лице Королевского Управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги ФИО2, признании за ФИО2 права на получение государственной услуги по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, взыскании с Министерства социального развития Московской области в пользу ФИО2 стоимости лечения в размере 10 700 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Коновалова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2022 года