Дело №2а-1-244/2025

64RS0008-01-2025-000276-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Соколовой Т.С.,

с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Калашниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 13.12.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, к исправительным работам на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 10%. Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 06.04.2023 наказание заменено на лишение свободы на срок 43 дня с отбыванием в колонии-поселении. Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 17.05.2023 ФИО1 заключен под стражу сроком на 10 суток и направлен в колонию-поселение. 28.06.2023 ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания.

С момента освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 06.09.2024 по ст.20.21 КоАП РФ, 07.10.2024 по ст.20.21 КоАП РФ, 02.02.2025 по ст.20.21 КоАП РФ, 21.02.2025 по ст.20.21 КоАП РФ. Таким образом, имеет судимость за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст.157 УК РФ), после отбытия наказания в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В связи с этим просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, до 28.06.2026 со следующими ограничениями:

1) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

2) запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области;

3) не покидать адрес места жительства (пребывания, фактического нахождения) в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

4) запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа;

5) являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации по установленному графику.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административное исковое заявление поддерживает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями согласен частично, просит не устанавливать ему явку на регистрацию четыре раза и запрет на выезд за пределы Базарно-Карабулакского района, так как работает в с. Клещевка.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) ст.11.9 и (или) ст.12.8 и (или) ст.12.26 КоАП РФ.Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 13.12.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, к исправительным работам на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 10%. Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 06.04.2023 наказание заменено на лишение свободы на срок 43 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 17.05.2023 ФИО1 заключен под стражу на срок 10 суток и направлен в колонию-поселение. 28.06.2023 ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05.09.2024 по ст.20.21 КоАП РФ, 05.10.2024 по ст.20.21 КоАП РФ, 30.01.2025 по ст.20.21 КоАП РФ, 19.02.2025 по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.10-12, 18, 19, 20).

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 13.12.2022, которым он осужден к лишению свободы за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года допустил совершение двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, для установления ФИО1 административного надзора, с установлением административных ограничений, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011, относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в ст.44 Уголовного кодекса РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанный срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона).

При выборе конкретных административных ограничений и установлении срока административного надзора ФИО1 судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, поведение в быту, наличие постоянной работы за пределами Базарно-Карабулакского района Саратовской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ч.8 ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

В отношении ФИО1, <данные изъяты>, установить административный надзор на срок до 28.06.2026, установив ему следующие ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий на территории Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области;

- не покидать адрес места жительства (пребывания): <адрес> ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации по установленному графику.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Осуществление административного надзора за ФИО1 возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья

О.Н. Левошина