Дело № 2-279/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Эрднеевой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОСФР по Астраханской области к ФИО1 об обязании работодателя представить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Астраханской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО1 в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи, с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; 2) представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения; 3) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (статья 4, 6, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). При проверке представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях в отношении застрахованного лица ФИО2 СНИЛС №. Для устранения нарушений ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации о необходимости представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ, по форме СЗВ-М. Однако, до настоящего времени индивидуальные сведения ответчик в УПФР по Астраханской области не представил. В связи с чем, истец просит обязать ФИО1 представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области индивидуальные сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ г., по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ г. по застрахованному лицу: ФИО2 СНИЛС №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Извещения о необходимости явки в судебное заседание направлены сторонам судом заблаговременно. ДД.ММ.ГГГГ при отложении рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ 10 час. ФИО1 извещена в здании суда, что подтверждено распиской. Также материалы дела содержат почтовый конверт, из которого видно, что в дополнении извещения при отложении судебного заседания, ФИО3 направлялось извещение заказным письмом разряда «Судебное» с уведомлением о вручении, о чем имеется отметка, которое было возвращено по обратному адресу: по истечении срока хранения; Копия искового заявления с приложенными документами, извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела получены 3 лицом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ что подтверждено отчетом об отслеживании почтового отправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст. 117 названного кодекса адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Также необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения данного гражданского дела размещена на официальном сайте Лиманского районного суда Астраханской обл.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд не усматривает нарушение права ответчика на получение судебной корреспонденции, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В связи с чем, учитывая надлежащее извещение сторон по делу, суд, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Суд, изучив доводы искового заявления, доводы письменного объяснения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В части 1 статьи 7 данного закона уточняется круг застрахованных лиц как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения п. 37,38.

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 г. №103п утверждены формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений". Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №507п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц(СЗВ-СТАЖ)», «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального(персонифицированного) учета(ОДВ-1)», форма «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица(СЗВ-КОРР)». Форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки данных, учтенных на индивидуальном лицевом счете(ИЛС) на основании отчетности, ранее представленной страхователями.

Согласно Порядку заполнения формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» может быть представлена в форме электронного документа или на бумажном носителе. Документ, представляемый на бумажном носителе, заверяется подписью руководителя или доверенного лица и печатью организации (при наличии). Страхователь, не являющийся юридическим лицом, заверяет входящие документы личной подписью. Форма СЗВ-М в форме электронного документа представляется страхователем по форматам, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. N 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)», и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что физическое лицо ФИО1 в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязан 1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; 2) представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения; 3) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (статья 4, 6, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

При проверке представленных страхователем ФИО1 сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях в отношении застрахованного лица ФИО2 СНИЛС №.

В силу пунктов 2, 3 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Согласно части 5 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Как следует из материалов дела, для устранения нарушений ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в течение пяти рабочих дней ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации о необходимости представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ, по форме СЗВ-М. Исходя из представленных документов до настоящего времени ответчиком указанное требование не исполнено, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ г., по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ г. по застрахованному лицу: ФИО2 СНИЛС № не представлены.

Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком не представлены.

Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения, путем представления сведений необходимых для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ г., по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку он является плательщиком страховых взносов – страхователем и данная обязанность на него возложена действующим законодательством.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

Поскольку требования истца, освобожденного от уплаты госпошлины, подлежат удовлетворению, а ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчик На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Кроме того, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Лиманский муниципальный район» в размере 300 руб., в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежащую уплате при подаче настоящего иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 об обязании представить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета– удовлетворить.

Обязать ФИО1 представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области индивидуальные сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ г., по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ г. по застрахованному лицу: ФИО2 СНИЛС №.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования «Лиманский муниципальный район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

Судья