31RS0004-01-2025-000468-83 № 2а-468/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года город Валуйки
Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Порошина А.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Косовой О.И.,
с участием представителя административного истца старшего помощника Валуйского межрайонного прокурора Седых Н.П., в отсутствие административного ответчика ФИО1, представителей заинтересованных лиц Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Белгородской области, ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ",
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Валуйского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Валуйский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, установлено наличие у ФИО1, имеющего действующее водительское удостоверение, медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (<данные изъяты>).
Ссылаясь на реальную угрозу безопасности дорожного движения, административный истец просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии № (категории «В,В1(АS), М), выданного 12.07.2022 года, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Старший помощник Валуйского межрайонного прокурора Седых Н.П. в судебном заседании требования уточнила. Просила прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии № (категории «В,В1(АS), М), выданного 12.07.2022 года, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать административного ответчика в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданного 12.07.2022 года, в ОГИБДД ОМВД России «Валуйский».
Административный ответчик и представители заинтересованных лиц ОГБУЗ «Валуйская центральная районная больница», Управления ГИБДД УВД по Белгородской области, о месте и времени рассмотрения дела уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, возражений и правовой позиции не сообщили.
В соответствии со ст. ст. 96, 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ), право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, раздела II п. 7 «психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, подпадает под установленный административному ответчику диагноз.
В соответствии с п. 7 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 N 41495), осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется в течение первого года ремиссии – не реже одного раза в месяц.
Подпункт 2 пункт 12 вышеуказанного Приказа, предусматривает, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом, поставленным административному ответчику, подтвержденной стойкой ремиссией.
Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного. Врач-психиатр-нарколог (врач-психиатр-нарколог участковый) осуществляет статистический учет и анализ результатов проведения диспансерного на основании сведений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № (категории «В,В1(АS), М), выданного 12.07.2022 года РЭО ГИБДД ОМВД России «Валуйский», что подтверждается карточкой операций с ВУ (л.д. 5).
Согласно актуальной справке ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 4). Изложенное так же следует из амбулаторной карты последнего (л.д. 39-45).
В совокупности исследованных судом доказательств, подтверждено злоупотребление административным ответчиком наркотических (психотропных) средств, который, в свою очередь, не предоставил доказательств отказа от употребления таковых, наступления стойкой ремиссии и снятие с наркологического учета в установленном законном порядке.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при наличии заболевания с диагнозом «<данные изъяты>», являющегося противопоказанием для управления транспортными средствами, создающими угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц-участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованы, нашли свое подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Валуйского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии № (категории «В,В1(АS), М), выданного 12.07.2022 г., в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданного 12.07.2022 года, РЭО ГИБДД ОМВД России «Валуйский».
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.
Мотивированный текст решения изготовлен «26» июня 2025 года.
Судья