Дело №

УИД: 50RS0№-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29января 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью юридический адрес: ООО «ТЭК-СИСТЕМС») (390046, Рязанская обл, г.о. <адрес>А, стр. 2, офис 409, ИНН <***>, КПП 623001001, ОГРН <***>.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЭК-СИСТЕМС» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на территорию СВХ ООО «Терминал В.-ЗАПАД», находящегося в регионе деятельности Селятинского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «СТС-ЛОГИСТИКА» по поручению ООО «ТЭК-СИСТЕМС» по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №, железнодорожная накладная №, инвойс №PPTY008-0808, был доставлен товар: изделия из металла - заготовка для производства деталей по чертежу, 3 грузовых места, весом брутто 1378,7 кг, стоимостью 173100 китайских юаней. Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭК-СИСТЕМС» в лице менеджера ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представило данные товары к таможенному оформлению на Центральный таможенный пост Центральный электронной таможни по ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными профилем риска по поручению на таможенный досмотр № старшим государственным таможенным инспектором ФИО2 в присутствии понятых проведен таможенный досмотр вышеуказанной товарной партии, сведения о которой заявлены в ДТ № (акт таможенного досмотра №), в рузультате которого обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: «металлические изделия/детали прямоугольной формы с отверстиями, номер чертежа ГРВТ.741434.002.», без какой либо маркировки, общее количество товара составило 16 штук, общим весом 0,23 кг.

Таким образом, в действиях ООО «ТЭК-СИСТЕМС» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО2 возбуждено дело об АП № в отношении ООО «ТЭК-СИСТЕМС» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ТЕРМИНАЛ В.-ЗАПАД» (143315, <адрес>, г.о. Наро-Фоминск, рп.Селятино, <адрес>, стр. 2А).

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом АП, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее -ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключению эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2207 (две тысячи двести семь) руб. 71 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля по делу об АП опрошен старший государственный таможенный инспектор Специализированного таможенного поста МТ ФИО2 (личность установлена в отделе кадров МТ, тел.: №), который подтвердил обстоятельства, на основании которых возбуждено дело об АП №.

ДД.ММ.ГГГГ на Восточный таможенный пост МТ поступило письмо ООО «ТЭК-СИСТЕМС» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором директор ООО «ТЭК-СИСТЕМС» ФИО3 среди прочего, сообщает, что отправителем товара по ТД №, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ является CHANGZHOUPAIPUTECHNOLOGYCO. LTD, Китай. Поставка товара осуществлялась в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, продавцом выступил CHANGZHOUPAIPUTECHNOLOGYCO. LTD. Сведения о количестве и объеме товара вносились в ДТ на основании товаросопроводительных документов. Таможенные операции по ДТ № осуществлялись менеджером ФИО1 Осмотр товара перед подачей ДТ не производился, по причине отсутствия оснований полагать, что информация в товаросопроводительных документах является недостоверной. Факт совершения правонарушения директор ООО «ТЭК-СИСТЕМС» ФИО3 признает.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ТЭК-СИСТЕМС» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Уполномоченное должностное лицо Московской таможни, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилось, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представило, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд полагает, что вина юридического лица ООО «ТЭК-СИСТЕМС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

-определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «ТЭК-СИСТЕМС» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования(л.д.1-7);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора ФИО2, об обнаружении в действиях ООО «ТЭК-СИСТЕМС» признаков административного правонарушения (л.д.8-9);

- копией ТД № (.<адрес>);

- копией ДТ № (.<адрес>);

- копией ж/д накладной №(л.д. 26);

-копией изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

- поручение по ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11);

- копия инвойса № РРЕY008-0808 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение АП № (л.д. 41);

- акт таможенного досмотра с копией паспортов АП №(л.д.28-50);

-выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «ТЭК-СИСТЕМС» является юридическим лицом, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, имеет, ИНН <***>, КПП 623001001, ОГРН <***>., юридический адрес: 390046, Рязанская обл, г.о. <адрес>А, стр. 2, офис 409 (л.д.76-78);

- протоколом опроса ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭК-СИСТЕМС» при таможенном декларировании на Центральном таможенном посту (ЦЭД) Центральной электронной таможни товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: «металлические изделия/детали прямоугольной формы с отверстиями, номер чертежа ГРВТ.741434.002.», без какой либо маркировки, общее количество товара составило 16 штук, общим весом 0,23 кг, что подтверждается следующимидоказательствами: копией ДТ №, АТД №, заключением эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом ООО «ТЭК-СИСТЕМС» от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом опроса ФИО2 и другими доказательствами, находящимися в материалах дела об АП.ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом АП, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее - ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № товар, явившийся предметом АП, представляет собой: гидроксипропилметилцеллюлоза, «ProductName: HydroxypropylMethylCellulose (HPMC)», рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, на территории РФ на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составила 169643,52 руб. (сто шестьдесят девять тысяч шестьсот сорок три рубля 52 коп.).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС), исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ТЭК-СИСТЕМС» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «ТЭК-СИСТЕМС» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «ТЭК-СИСТЕМС» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «ТЭК-СИСТЕМС» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «ТЭК-СИСТЕМС» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу «ООО «ТЭК-СИСТЕМС» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ТЭК-СИСТЕМС» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью ООО «ТЭК-СИСТЕМС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- CHANGZHOUPAIPUTECHNOLOGYCO. LTD, Китай. Поставка товара осуществлялась в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, продавцом выступил CHANGZHOUPAIPUTECHNOLOGYCO. LTD, расположенном по адресу: 142455, <адрес>, Богородский городской округ, территория <адрес>, ул. 26-ой километр, <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова