Дело №2-819/2025
64RS0044-01-2024-007523-13
Заочное решение
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,
при секретаре Кирдяшевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к гаражно-строительному кооперативу <№> об освобождении земельного участка,
установил:
администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с исковыми требованиями к гаражно-строительному кооперативу <№> об освобождении земельного участка, указывая в обоснование требований, что ГСК <№> является арендатором земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 11293+/- 1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «боксовые гаражи», предоставленного сроком на 15 лет по договору аренды земельного участка <№> от 04.02.1999. В результате обследования территории, проведенного сотрудниками отдела контроля за использованием земельных участков комитета по управлению имуществом г.Саратова установлено, что земельный участок не огорожен, доступ не ограничен, на участке расположены кирпичные и бетонные гаражи боксового типа, часть из которых находится в полуразрушенном состоянии, на части участка произрастает густая древесно-кустарниковая растительность и естественный травострой. Ответчиком ненадлежащим образом используется земельный участок, ответчик не производит очистку и уборку земельного участка. Ранее в адрес ответчика вносилось предупреждение об устранении нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Уточнив требования, истец просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 11293+/- 1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от четырех гаражей, находящихся в полуразрушенном состоянии, находящихся в следующих координатах:
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
Также истец просит взыскать с ответчика в случае неисполнения решения суда неустойку в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, причины неявки не известны. Ранее в судебном заседании представитель истца требования поддерживал, представитель ответчика согласился с заявленными требованиями.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В силу пп.2 п.2 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пп.4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (п.2 ст. 62 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с п.4.1.3 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», принятых Решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 №45-326, правообладатели земельных участков (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм) обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им земельных участков в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации г.Саратова от 19.01.1999 ГСК <№> предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 1,1582 га, занимаемый боксовыми гаражами по <адрес> в <адрес>.
04.02.1999 между администрацией г.Саратова (арендодателем) и ГСК <№> (арендатором) заключен договор <№> аренды земельного участка площадью 11582 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под боксовые гаражи. В соответствии с п. 5.1 договора арендатор имеет право использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления. Согласно п. 5.2 арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории.
Договор согласно разделу 5 вступает в силу с момента подписания и записи в книге государственной регистрации договоров аренды в г.Саратове.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <№> поставлен на кадастровый учет 19.01.1999, имеет площадь 11293+/- 1 кв.м, имеет вид разрешенного использования «боксовые гаражи». 09.12.2010 зарегистрировано право аренды ГСК <№> в отношении земельного участка.
Согласно акту выездного обследования земельного участка с кадастровым номером <№> земельный участок не огорожен, доступ не ограничен, на участке расположены кирпичные и бетонные гаражи боксового типа, часть из которых находится в полуразрушенном состоянии, на части участка произрастает густая древесно-кустарниковая растительность и естественный травострой.
По факту ненадлежащего содержания земельного участка 08.07.2024 ответчику вносилось предупреждение. До подачи искового заявления в суд выявленные нарушения не устранены.
Согласно протоколу осмотра земельного участка от 21.02.2025, проведенного специалистом муниципального земельного контроля администрации МО «Город Саратов», на земельном участке находятся 4 разрушенных гаражных бокса. Строения находятся в координатах, приведенных в исковом заявлении, подтверждающихся заключением кадастрового инженера.
Сведения о правообладателях разрушенных строений отсутствуют. Разрушенные объекты находятся на земельном участке, находящемся в аренде у ответчика, обязанного в силу закона и условий договора аренды содержать арендованное имущество, использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории.
Доказательств, свидетельствующих о полном устранении выявленных нарушений на дату рассмотрения дела, не представлено.
С учетом изложенного суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 11293+/- 1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от четырех гаражей, находящихся в полуразрушенном состоянии.
В соответствии ст. 206 ГПК РФ, учитывая меры, необходимые для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить для ответчика срок для исполнения обязательства – 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок судебной неустойки.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
В силу положений п. п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч.ч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом заявленных требований, принципа справедливости и соразмерности, учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 500 руб. в день.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать гаражно-строительный кооператив <№> (ОГРН <№>) в течение 30-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 11293+/- 1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от четырех гаражей, находящихся в полуразрушенном состоянии, расположенных в следующих координатах:
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
<№>
Взыскивать с гаражно-строительного кооператива <№> в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 500 руб. в день, по истечении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
В остальной части требований отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 03 апреля 2025 года.
Судья В.М. Хисяметдинова