Решение по делу № 2А-2028/2022 от 29.11.2022 | Синарский районный суд г. Каменск-Уральского (Свердловская область)

66RS0012-01-2022-002506-91

Дело № 2а-2028/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 29 ноября 2022 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приговором мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска от 16.05.2019 (с учетом апелляционного постановления Ленинского районного суда г. Челябинска от 22.08.2019) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 12.04.2019 по п.п. «а,г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 мес. лишения свободы. При назначении наказания по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 12.04.2019 судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступления в условиях опасного рецидива.

15.06.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Курганской области по отбытию срока наказания.

13.04.2021 решением Кетовского районного суда Курганской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Варгашинского судебного района Курганской области от 27.04.2022 по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ в виде 9 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

14.12.2022 ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, является обязательным и в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается до срока погашения судимости (8 лет).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующий на основании доверенности, на требованиях, изложенных в заявлении настаивает, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет до погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен частично. Указал, что после отбытия наказания будет проживать по адресу: <адрес>. Полагает, что установление ограничения о необходимости пребывания по месту жительства с 22.00 до 06.00 будет ограничивать его право на труд.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указывает на обязательность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска от 16.05.2019 (с учетом апелляционного постановления Ленинского районного суда г. Челябинска от 22.08.2019) по ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 12.04.2019 по п.п. «а,г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 мес. лишения свободы. При назначении наказания по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 12.04.2019 судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступления в условиях опасного рецидива.

15.06.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Курганской области по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 12.04.2019 за совершение тяжкого преступления, в его действиях имелся опасный рецидив преступлений.

В связи с чем в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в течение восьми лет, так как в соответствии со ст. 86 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (действовавшей на день совершения преступления), - судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимо производить со дня постановки его на учет в отдел полиции по месту жительства для административного надзора.

Доводы административного ответчика ФИО1 о нарушении его права на трудоустройство подлежат отклонению.

В силу п. 7 ч. 1 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 года № 1740-О; от 24 сентября 2012 года № 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О) положения п. 3 ч. 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска от 16.05.2019 и до постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства.

Начало исчисления установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022.