Дело № 2-2217/2023

УИД 42RS0015-01-2023-002983-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гордеевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Михайловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка о признании бесхозяйных объектов недвижимого имущества муниципальной собственностью,

УСТАНОВИЛ

Заявитель Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее - КУМИ г.Новокузнецка, Комитет) обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйных объектов недвижимого имущества муниципальной собственностью.

Требования мотивированы тем, что Комитет является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, в том числе установленных Положением о КУМИ г.Новокузнецка, утвержденным Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 № 3/36 (далее - Положение 3/36). На основании п.3.2,4 Положения 3/36 Комитет осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, признает в суде в установленном порядке право муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа.

КУМИ г. Новокузнецка ... поставил на учет в отделе по город Новокузнецку Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области два сооружения дорожного транспорта:

- кадастровый ..., расположенное по адресу: ... (запись о регистрации и принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости от ... ...У),

- кадастровый ..., расположенное по адресу: ... (запись о регистрации и принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости от ... ...У).

На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объекты недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером ... расположенное по адресу: ...; сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ...

Заявитель КУМИ г.Новокузнецка в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания (л.д. 33,54). Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ... (л.д.6), просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д.55).

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел по г.Новокузнецку, своих представителей в суд не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.53), ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.36).

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст.12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п.1 ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, из событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ..., сооружение дорожного транспорта, протяженностью 28 м, кадастровый ... принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ... (л.д. 13-14).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ..., сооружение дорожного транспорта, протяженностью 45 м, кадастровый ... принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ... (л.д. 15-16).

Из ответа Межрегионального Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от ..., следует, что в реестре федерального имущества отсутстсвуют сведения об объектах недвижимости – путепровод на ПК 30+42, протяженностью 45м, местоположение: ...; эстакада под кольцевую дорогу, протяженность 28 м., площадью 312 кв.м., местоположение: ... (л.д.46).

Согласно ответу ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г.Новокузнецке» от ..., акты ввода в эксплуатацию, проектная документация на объекты – путепровод на ПК 30+42, протяженностью 45м, местоположение: Российская ...; эстакада под кольцевую дорогу, протяженность 28 м., площадью 312 кв.м., местоположение: ... на хранение в ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» не поступали (л.д.43).

Согласно ответу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от ... объекты - путепровод на ПК 30+42, протяженностью 45м, эстакада под кольцевую дорогу, протяженность 28 м., площадью 312 кв.м., не учитываются в реестре государсвтенного имущества Кемеровской области – Кузбасса (л.д.44).

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу части 2 статьи 293 ГПК РФ является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Согласно материалам дела со дня постановки указанных объектов недвижимости на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи (т.е. с ...), прошло более одного года (1 год 1 месяц), никто не заявил своих прав в отношении данного имущества.

По смыслу п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.50 указанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с п.1.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом, утвержденным Новокузнецким городским советом народных депутатов Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Оценив представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка на бесхозяйные недвижимые имущества, поскольку собственник бесхозных объектов не установлен, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, предусмотренные статьей 225 ГК РФ, заявителем соблюдены, срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правовой статус указанного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.

Данные обстоятельства в судебном заседании оспорены не были, доказательств обратного суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).

Учитывая вышеизложенное и то, что сооружения дорожного транспорта имеют признаки недвижимого имущества, при этом числятся на учете как бесхозяйные объекты, в течение года со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении них, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объекты недвижимого имущества:

- сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером ... расположенное по адресу: ...

- сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.

Решение в окончательной форме принято - 14.12.2023.

Судья О.А. Гордеева