Дело №2-1351/2023 УИД 89RS0002-01-2023-001704-43

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

23 октября 2023 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Почта России" в лице УФПС ЯНАО о взыскании компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя, штрафа, материального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1, обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к АО "Почта России" в лице УФПС ЯНАО о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда, выразившегося в нарушении контрольных сроков пересылки его почтового отправления от 16 декабря 2022 года в размере 2 000 руб., штрафа за нарушение прав потребителя в размере 50% процентов от суммы, присужденной потребителю, материального ущерба в виде компенсации невыплаченной неустойки в размере 17 руб. 01 коп., почтовых расходов в сумме 206 руб. 50 коп.

Истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель АО "Почта России" в лице УФПС ЯНАО в суд не явился, о слушании дела так же извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела, иные ходатайства от участника процесса до настоящего времени не поступили.

Представитель органа, дающего заключение по делу, Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письме от 17 октября 2023 года заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по ЯНАО ФИО2 просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя данного органа, представила в суд заключение по делу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, что закреплено в ст.2 Конституции Российской Федерации.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО. В обоснование исковых требований указал, что 16 декабря 2022 года отправил своей матери ФИО3 почтовое отправление, пересылка которого ответчиком выполнена с нарушением установленных сроков.

В материалы дела представлена оболочка конверта, из которой следует, что письмо ФИО1 на имя ФИО3 в Республику Крым было направлено ОПС п.Харп 16 декабря 2022 года и поступило в ОПС Ленино Республика Крым 20 января 2023 года, соглашено штемпелям (л.д.10).

Согласно ст.91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ), осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

В силу положений ст.ст.12, 15, 91 УИК РФ, пунктов 49, 50 главы X Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 04 июля 2022 года №110 (далее по тексту – ПВР №110), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения. Аналогичные условия содержались также в ранее действовавших Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года №295 (далее по тексту – ПВР №295).

Отношения в области почтовой связи регулируются Федеральным законом от 07 июля 2003 года №126-Ф3 "О связи" (далее по тексту – Федеральный закон №126-ФЗ), Федеральным законом от 17 июля 1999 года №176-Ф3 "О почтовой связи" (далее по тексту – Федеральный закон №176-ФЗ), Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту – Закон РФ №2300-1), утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года №234 "Правилами оказания почтовых услуг" (далее по тексту – Правила №234), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №176-ФЗ, под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №176-ФЗ права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом №126-ФЗ, Законом РФ №2300-1, гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами №234, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в ст.19 Федерального закона №176-ФЗ, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.

В силу ст.16 Федерального закона №176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

На основании ст.34 Федерального закона №176-ФЗ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.37 Федерального закона №176-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее по тексту – Пленум ВС РФ №17) разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п.14 ст.13, п.5 ст.14, п.5 ст.23.1, п.6 ст.28 Закона РФ №2300-1, ст.1098 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

ФИО1 обратился к ответчику с претензией от 16 февраля 2023 года о компенсации морального вреда, причинённого нарушением контрольных сроков пересылки почтового отправления от 16 декабря 2022 года (л.д.11).

В подтверждение доводов искового заявления истец ссылается на предоставленный АО "Почта России" ответ №МР66-05/26845 от 31 марта 2023 года, на обращение истца, в котором подтверждается нарушение сроков пересылки в отношении указанного в иске почтового отправления (л.д.13).

Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами №234.

По смыслу положений п.10 Правил №234 по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил; б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Согласно п.46 Правил №234, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Приказом Минкомсвязи России от 04 июня 2018 года №257, действовавшим в период спорных правоотношений, были утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

В соответствии с п.6 нормативов, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 04 июня 2018 года №257, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов – 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, – 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В указанных обстоятельствах, доводы истца о нарушении контрольных сроков находят своё подтверждение, факт нарушения прав истца как потребителя подтверждается представленными в дело доказательствами, заявленные истцом исковые требования основаны на положениях Закона РФ №2300-1.

Статья 151 ГК РФ устанавливает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Пленум ВС РФ №17 в п.45 отметил, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии с положениями ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Таким образом, законодательство, предусматривая в качестве способа защиты гражданских прав компенсацию морального вреда, устанавливает общие принципы для определения размера такой компенсации. Поэтому суд, определяя размер подлежащего компенсации морального вреда, в совокупности оценивает конкретные действия причинителя вреда, соотнося их с тяжестью причиненных истцу физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности.

Факт нарушения ответчиком сроков доставки указанной истом корреспонденции суд находит установленным. Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено. Следовательно, ФИО4 приобретает право на компенсацию морального вреда. При этом суд исходит из того, что применение указанного механизма защиты гражданских прав носит компенсационный, восстановительный характер и не преследует цели обогащения за счет средств виновного.

Разрешая вопрос о размере денежной компенсации, суд исходит из характера допущенного ответчиком нарушения, длительности существования нарушения прав истца и его личность. В качестве доказательств нравственных страданий истом приложены рецепты о выдаче ему лекарственных препаратов в период с декабря 2022 года по январь 2023 года (л.д.18), руководствуясь требованиями разумности и справедливости, учитывая совокупность установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что восстановление прав истца будет достигнуто путем присуждения к выплате, в его пользу, за счет ответчика компенсации морального вреда в размере 500 руб. 00 коп.

Из материалов дела следует, что истец до обращения в суд предъявлял ответчику претензию об удовлетворении в добровольном порядке требований потребителя о компенсации морального вреда. При таких обстоятельствах взысканию в пользу истца подлежит штраф, предусмотренный п.6 ст.13 Закона РФ №2300-1 в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя – 250 руб. 00 коп.

Статьей 34 Федерального закона №176-ФЗ установлено, что в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом – разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Согласно представленной оболочки простого почтового отправления от 16 декабря 2022 года, расходы по его отправке составили 27 руб. 00 коп. (л.д.10).

Поскольку ответчиком допущено нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления истца на 21 день, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 17 руб. 01 коп. (3% * 27 руб. 00 коп. = 0 руб. 81 коп.; 0 руб. 81 коп.*21 день).

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика материальный ущерб, в который включает в себя 66 руб. 50 коп. – за направление претензии, 63 руб. 00 коп. – за направление копии иска в адрес УФПС ЯНАО, 77 руб. 00 коп. – за направление искового заявления в суд.

Однако данные расходы в силу ч.1 ст.88, ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) являются судебными (почтовыми расходами) и подлежат распределению в порядке ст.98 ГПК РФ.

В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.88, ст.94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к каковым относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Заявитель просит взыскать с ответчика расходы на отправку претензии, копии искового заявления в адрес ответчика, а также в адрес суда всего в сумме 206 руб. 50 коп. Несение указанных расходов подтверждается представленными в материалы дела кассовыми чеками и конвертом (л.д.12, 16, 23).

Учитывая, что исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда удовлетворены судом, суд находит требование о компенсации судебных издержек подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина согласно пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества "Почта России" (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД/ММ/ГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения №), компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., неустойку в размере 17 руб. 01 коп., судебные расходы в сумме 206 руб. 50 коп., а всего взыскать 973 (девятьсот семьдесят три) рубля 51 копейка

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать Акционерного общества "Почта России" (ИНН №, ОГРН №) в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 24 октября 2023 года.