Решение по делу № 2А-299/2023 от 27.03.2023 - об установлении административного надзора.

Дело 2а-299/2023

УИД 04RS0004-01-2023-000279-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н.,

при секретаре Намдаковой А.Т.,

с участием прокурора Дроздовой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержал по доводам административного искового заявления, суду пояснил, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, суду пояснил, что не согласен с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в жилом помещении в ночное время, запрета выезда за пределы Республики Бурятия, считает явку на отметку <данные изъяты> раза в месяц чрезмерной. После освобождения намерен трудоустроиться, осознал содеянное, сделал выводы.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом частью 3 статьи 3 названного Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК с применением ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, путем совокупности приговоров к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия приговор Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, путем частичного сложения наказания к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ изменен в части зачета времени содержания под стражей.

Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор, поскольку последний имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, в том числе <данные изъяты> УК РФ, относящегося в силу ст. 15 УК РФ к категории тяжких, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом личности административного ответчика, характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации <данные изъяты> раза в месяц, что соответствует пределам, установленным п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом вышеперечисленных обстоятельств отвечает целям административного надзора.

Кроме того, учитывая личность ФИО2, характеризующегося отрицательно, за время отбывания наказания 17 раз допустившего нарушение режима содержания в исправительном учреждении, характер, степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, в том числе время совершение преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ г., исходя из целей предупреждения совершения правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установление ограничения в виде <данные изъяты>

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

Доводы ФИО2 о возможном ограничении устанавливаемыми ограничениями его прав, отклоняются судом по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой срок административного надзора может быть установлен для лиц, осужденных и имеющих неснятую судимость за совершение тяжкого преступления от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденного, характера и тяжести совершенных преступлений, целей предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на <данные изъяты> года. При этом суд также учитывает количество, характер допущенных в период отбывания наказания нарушений и системность их совершения ФИО2.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2 его обязанность встать на учет по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на <данные изъяты> года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ