РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-266/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес УФССП России по адрес фио, ОСП по адрес УФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными бездействия,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио, выразившееся в не совершении исполнительных действий по исполнительному производству № 358751/21/77057-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя фио устранить допущенные нарушения и произвести все необходимые исполнительные действия в кротчайшие сроки, ссылаясь на то, что она является взыскателем по исполнительному производству № 358751/21/77057-ИП от 17.12.2021, предметом которого является взыскание денежных средств с должника ООО «Правосфера», до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, что по мнению административного истца свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем не совершены все необходимые исполнительные действия и не предприняты достаточные меры принудительного характера, с целью фактического исполнения требований исполнительного документа, что привело к нарушению ее право на получение с должник денежных средств, взысканных судом. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые были приобщены к материалам дела.
Административный истец, представители административных ответчиков ОСП по адрес УФССП России по адрес, УФССП России по адрес, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайство административного истца об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя фио, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
В силу ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес фио находится исполнительное производство № 358751/21/77057-ИП от 17.12.2021, предметом которого является взыскание денежных средств в размере сумма с должника ООО «Правосфера» в пользу взыскателя ФИО1
Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, административный истец указывает на то, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.
Суд, разрешая заявленные административным истцом требования, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем в отношении должника направлены запросы: в ГИБДД МВД России, о предоставлении сведений о зарегистрированных на должника транспортных средствах; в ФНС; в Росреестр; истребованы сведения о счетах должника и его имуществе; вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, осуществлен выход по месту нахождения должника, однако указанные меры не привели к полному или частичному исполнению требований исполнительного документа, по причине отсутствия у должника какого-либо имущества.
Изложенное свидетельствует о том, что в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ООО «Правосфера» по заявлению взыскателя ФИО1, вопреки доводам административного истца, судебным приставом-исполнителем были предприняты необходимые меры, из числа предусмотренных законом, для исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства не было допущено бездействия.
Следует отметить, что согласно положениям ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Исходя из вышеуказанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.
Системное толкование приведенных норм закона указывает на то, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения, исходя из своих прав и обязанностей и перечня исполнительных и иных действий, самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение действий, предусмотренных законом.
Действующее законодательство не предусматривает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, а очередность применения и конкретные исполнительные действия и меры принудительного характера отнесены к компетенции судебного пристава-исполнителя.
Кроме того, суд учитывает, что 02.12.2022 судебным приставом-исполнителем оформлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.
Согласно указанному акту, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства установлено, что у должника ООО «Правосфера» отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
02.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с указанными в приведенном акте обстоятельствами.
Данные действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствуют требованиям ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Кроме того, административным истцом не оспаривается постановление об окончании исполнительного производства, при этом административный истец не лишена права повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.
В связи с изложенным, поскольку в ходе рассмотрения дела фактов бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 358751/21/77057-ИП от 17.12.2021 не установлено, суд отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд,
решил
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес УФССП России по адрес фио, ОСП по адрес УФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными бездействия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21.04.2023.
Судья