Решение по делу № 2А-4597/2022 от 21.12.2022 | Наро-Фоминский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-4597/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.12.2022 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Даценко Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в суд к ответчику и просит признать недействительной регистрация средства массовой информации – газету ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №ТУ №

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации газета ФИО5, учредителем которой, согласно регистрационным документам, является ФИО1. Статус СМИ является на дату обращения действующим. До даты обращения в суд, в адрес административного истца не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора редакции газеты ФИО6 В подписном каталоге ФИО7 на ДД.ММ.ГГГГ год отсутствует периодическое печатное издание ФИО8

В целях реализации полномочий Управления, в соответствии с п.9,1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в адрес учредителя газеты ФИО10 было направлено уведомление о предоставлении учредительных документов вышеуказанного средства массовой информации. Ответ на указанное уведомление не поступил, что по мнению административного истца говорит о том, что средство массовой информации газета ФИО9 не распространяется, не выходит в свет более одного года, что и вызвало обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Судом представляется возможным рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.15 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О средствах массовой информации", Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Аналогичные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ), регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В течение пяти рабочих дней с момента поступления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись.

Поскольку прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции (часть 6 статьи 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"), решение о прекращении деятельности средства массовой информации затрагивает права и интересы не только учредителя (соучредителей), но и редакции, которая в силу части 1 статьи 8 названного Закона вправе осуществлять производство и выпуск средства массовой информации с момента его регистрации. С учетом этого к участию в деле о прекращении деятельности средства массовой информации привлекается как его учредитель (соучредители), так и редакция.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации газета ФИО12, учредителем которой, согласно регистрационным документам, является ФИО1. Статус СМИ является на дату обращения действующим. До даты обращения в суд, в адрес административного истца не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора редакции газеты ФИО13 ФИО15 В подписном каталоге ФИО14 на ДД.ММ.ГГГГ год отсутствует периодическое печатное издание ФИО16.

В целях реализации полномочий Управления, в соответствии с п.9,1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в адрес учредителя газеты ФИО17 было направлено уведомление о предоставлении учредительных документов вышеуказанного средства массовой информации. Ответ на указанное уведомление не поступил, что по мнению административного истца говорит о том, что средство массовой информации газета ФИО19 не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, средство массовой информации (СМИ) ФИО18 является действующим, учредителем является ФИО1 (№

ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя СМИ было направлено уведомление с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить последний вышедший в свет номер газеты ФИО20, копию Устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором). И предложено в случае невыхода в свет издания более одного года, направить в адрес регистрирующего органа заявление о прекращении деятельности СМИ (№).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО21 направлено письмо с запросом о предоставлении порядковых номеров печатных изданий, а так же даты последнего выхода в свет (№).

В ответ на запрос административного истца поступил ответ, согласно которого последний внесенный в базу данных номер печатного издания был датирован ДД.ММ.ГГГГ № (л.№).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что последнее издание СМИ ФИО22 было датировано ДД.ММ.ГГГГ.

Факт выхода последнего печатного издания ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик не оспаривал, каких-либо возражений в адрес суда не присылал.

В силу положений ст.114 КАС РФ, Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации- удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - газеты «простыми словами плюс» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № №

Взыскать с ФИО1 в бюджет Наро-Фоминского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Даценко Д.В.