УИД: 47RS0009-01-2025-000682-37 Дело № 2а-1488/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 14 апреля 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Коротких А.Г.,

при помощнике судьи Самохваловой О.В.,

с участием: представителя административного истца ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Лариной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору, установленному решением суда в отношении ФИО2 В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 29.12.2021 приговором Кировского городского суда Ленинградской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 21.07.2023 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 14.04.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 21.07.2031 со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы Ленинградской области и г. Санкт-Петербург. 07.09.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор» в ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. 27.12.2024 в отношении административного ответчика возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению наркотических средств и психоактивных веществ без назначения врача. Принимая во внимание, что административный ответчик систематически нарушает общественный порядок, а также общественно опасный характер его поведения, с целью усиления мер профилактического воздействия и контроля за соблюдением административных ограничений, ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области просит дополнить административные ограничения, установленные судом в отношении ФИО2, а именно: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против предъявленных административных исковых требований.

Выслушав объяснения административного истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее-Постановление) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Согласно пункту 29 Постановления часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из материалов дела следует, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области по административному делу №2а-507/2023 от 14.04.2023, вступившим в законную силу, установлено, что административный ответчик осужден 29.12.2021 приговором Кировского городского суда Ленинградской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен особо опасный рецидив преступлений.

Указанным решением в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до окончания погашения судимости, то есть до 21.07.2031 включительно, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Ленинградской области и г. Санкт-Петербурга; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований административный истец указывает, что административный ответчик ФИО2 после установления административного надзора неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений.

Как следует из приложенных к административному исковому заявлению материалов, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

25.12.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 cт. 20.1 КоАП РФ. Мера наказания – штраф 500 рублей; 16.02.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 cт. 20.1 КоАП РФ. Мера наказания - штраф 600 рублей; 20.02.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 cт. 6.9 КоАП РФ, административный материал направлен на рассмотрение в мировой судебный участок №46.

Все указанные административные правонарушения являются действующими, ФИО2 на момент рассмотрения настоящего административного дела считается лицом подвергнутым наказанию по делам об административных правонарушениях, которые были назначены данными постановлениями, в силу положений ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, 27.12.2024 в отношении ФИО2 вынесено постановление №12401410027001096 о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 112 ч. 1 УК РФ.

Согласно обзорной справке заместителя инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, периодически имеются конфликты с соседями. Склонен к употреблению наркотических средств и психоактивных веществ без назначения врача, осуществляет деятельность как самозанятое лицо. Профилактическая работа, проводимая с ФИО2 не оказала положительного эффекта и не сформировала у него законопослушное поведение.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе был неоднократно привлечен к административной ответственности за мелкое хулиганство, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2, а административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, состоящему под административным надзором удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья А.Г. Коротких