Решение по делу № 2А-2733/2023 от 10.08.2023

Дело 2а-2733/2023

УИД 55RS0005-01-2023-002983-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омска 10 августа 2023 года

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего А.Н. Кустовой,

при секретаре судебного заседания Е.А. Оганян,

при помощнике судьи В.М. Сущенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КЕГ к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному АО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области ЗЕС, ГУФССП России по Омской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

КЕГ обратилась в Первомайский районный суд г. Омска с названным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному АО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области ЗЕС, ГУФССП России по Омской области, указав, что является должником по исполнительным производствам: №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП. Указанные исполнительные производства объедены в сводное исполнительное производство №-СД. На дату подачи административного искового заявления административный истец практически погасила все задолженности перед кредиторами, не скрывалась от исполнения решений судов, выплачивала долги по мере возможности. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ года по дату подачи административного иска истец восстанавливается после перенесенного <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году планируется операция. Кроме того, за период погашения задолженностей у административного истца был низкий доход.

Просит уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП до 514,52 руб.; по исполнительному производству №-ИП до 6 723,86 руб.; по исполнительному производству №-ИП до 20 326,28 руб.; по исполнительному производству №-ИП до 3 125,01 руб.; по исполнительному производству №-ИП до 1 790,48 руб.; по исполнительному производству №-ИП до 16 000,22 руб.; по исполнительному производству №-ИП до 12 485,47 руб.

Административный истец КЕГ в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель КЕГ - САВ, действующий по доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в администраивном исковом заявлении поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что административному истцу требуется операция, в связи с чем она не сможет единовременно оплатить исполнительский сбор.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области ЗЕС не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ГУФССП России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решений, действий (бездействий) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» /ч. 1 ст. 1/.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из положений ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как указано в ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Куйбышевским районным судом г.Омска по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника КЕГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 237 818,37 руб. в пользу взыскателя Омское отделение № ОАО «Сбербанк Р.». Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области вынесено постановление о взыскании с должника КЕГ исполнительского сбора в размере 16 647,29 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения /л.д. 55-56/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г.Омска УФССП России по Омской области № № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника КЕГ с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 16 647,29 руб. в пользу взыскателя УФССП России по Омской области /л.д. 57-58/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом г. Омска по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 304 765,98 руб. в пользу взыскателя Западно-Сибирский Банк ПАО «Сбербанк России». Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области вынесено постановление о взыскании с должника КЕГ исполнительского сбора в размере 21 333,62 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения /л.д. 69-70/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника КЕГ с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 21 333,62 руб. в пользу взыскателя УФССП России по Омской области /л.д. 71-72/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в Первомайском судебном районе в г. Омске по делу №, вступившему законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – сумма долга, госпошлина в размере 1 240 руб. в пользу взыскателя ФГУП Охрана Росгвардии по Омской области. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области вынесено постановление о взыскании с должника КЕГ исполнительского сбора в размере 1 000,00 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения /л.д. 80-81/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г.Омска УФССП России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника КЕГ с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 1 000 руб. в пользу взыскателя УФССП России по Омской области /л.д. 82-83/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г.Омска УФССП России по Омской области на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в Первомайском судебном районе в г.Омске по делу №, вступившему законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 34 104,35 руб., в пользу взыскателя АО «Омск РТС». Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области вынесено постановление о взыскании с должника КЕГ исполнительского сбора в размере 2 387,30 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения /л.д. 90-91/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника КЕГ с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 2 387,3 руб. в пользу взыскателя УФССП России по Омской области /л.д. 92-93/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г.Омска УФССП России по Омской области на основании на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом г.Омска по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 59 523,93 руб., в пользу взыскателя Западно-Сибирский Банк ПАО Сбербанк. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области вынесено постановление о взыскании с должника КЕГ исполнительского сбора в размере 4 166,68 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения /л.д. 101-102/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника КЕГ с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 4 166,68 руб. в пользу взыскателя УФССП России по Омской области /л.д. 103-104/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в Первомайском судебном районе в г. Омске по делу №, вступившему законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – задолженность по платежам за водоснабжение и водоотведение, включая пени, госпошлина в размере 4 458,1 руб., в пользу взыскателя АО «ОмскВодоканал». Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области вынесено постановление о взыскании с должника КЕГ исполнительского сбора в размере 1 000,00 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения /л.д. 109-110/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника КЕГ с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 686,02 руб. в пользу взыскателя УФССП России по Омской области /л.д. 111-112/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом г.Омска по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 387 167,08 руб., в пользу взыскателя филиала № ВТБ 24 (ПАО). Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области вынесено постановление о взыскании с должника КЕГ исполнительского сбора в размере 27 101,70 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения /л.д. 119-120/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника КЕГ с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 27 101,7 руб. в пользу взыскателя УФССП России по Омской области /л.д. 121-122/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом г. Омска по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника КЕГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 130 286,22 руб., в пользу взыскателя филиала № ВТБ 24 (ПАО). Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области вынесено постановление о взыскании с должника КЕГ исполнительского сбора в размере 8 965,14 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения /л.д. 129-130/.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника КЕГ с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 8 965,14 руб. в пользу взыскателя УФССП России по Омской области /л.д. 131-132/.

Остаток по исполнительскому сбору по исполнительному производству №-ИП составляет 686,02 руб.; по исполнительному производству №-ИП – 27 101,70 руб.; по исполнительному производству №-ИП – 8 965,14 руб.; по исполнительному производству №-ИП – 4 166,68 руб.; по исполнительному производству №-ИП – 966,50 руб.; по исполнительному производству №-ИП – 684,80 руб.; по исполнительному производству №-ИП – 14 609,06 руб.; по исполнительному производству №-ИП – 11 399,91 руб. /л.д. 37/.

Административный истец КЕГ просит уменьшить исполнительских сборов, ссылаясь на состояние здоровье и тяжелое материальное положение.

В соответствии с ч. 6 ст. Федерального закона № 229-ФЗ, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, которые представляют собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для взыскания исполнительского сбора.

В силу предписаний п. 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Вместе с тем, часть 6 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, предоставляет должнику, в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора, право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Исходя из положений статьи 401 ГК РФ, лицо (за исключением субъекта предпринимательской деятельности), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм, уменьшение размера исполнительского сбора взыскиваемого с должника должно быть связано со степенью вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, послуживших препятствием своевременному исполнению должником решения суда.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, установленного законом для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора.

Согласно выписке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из медицинской карты стационарного больного №, КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в <данные изъяты> с основным диагнозом: закрытый <данные изъяты> Сопутствующим диагнозом – <данные изъяты>). Проведено лечение: выполнена репозиция, гипсовая <данные изъяты>. Производились <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ проведена операция: <данные изъяты>. Выписана на амбулаторное лечение, даны лечебные и трудовые рекомендации /л.д. 26-27/.

Согласно выписке <данные изъяты>» из истории болезни амбулаторного (стационарного) больного №, КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., находилась на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 32-33/.

Из выписки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ из медицинской карты амбулаторного больного следует, что КЕГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен диагноз: <данные изъяты>. Состояние после устранения <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Диагноз установлен на основании жалоб, анамнеза заболевания. Данных общего осмотра, инструментальных и лабораторных исследований. Даны рекомендации по выполнению лабораторных и инструментальных обследований в поликлинике по месту жительства (прикрепления), перевязки, осмотр для решения вопроса об удалении металлоконструкции /л.д. 34/.

Согласно сообщению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, КЕГ работает в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. За периоды ДД.ММ.ГГГГ гг. периоды нахождения КЕГ на листе временной нетрудоспособности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 149, 160/.

Из ответа ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным информационных систем Фонда на имя застрахованного лица КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., от страхователя <данные изъяты>» поступили сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по обязательному социальному страхования. Пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 294,11 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 637,39 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 801,32 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 802,32 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 801,32 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 801,32 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 114,76 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размерен 8 430,24 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 646,36 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено 2ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 268,4 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 699,64 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 161,84 руб. /л.д. 150, 157-158/.

Из представленных УФНС России по Омской области по запросу суда справок 2-НДФЛ следует, что доход КЕГ в ДД.ММ.ГГГГ году составил 405 675,17 руб., в ДД.ММ.ГГГГ году составил 391 750,13 руб., 243 968,54 руб.; в ДД.ММ.ГГГГ году - 30 282,00 руб., 621 827,93 руб. /л.д. 151-155/.

Из представленных стороной административного истца справок 2-НДФЛ следует, что доход КЕГ за период с января по ДД.ММ.ГГГГ года составил 323 226,64 руб.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

При рассмотрении вопроса об уменьшении размера исполнительского сбора суд исходит из обстоятельств конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего. Перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, не является исчерпывающим, и их установление отнесено к полномочиям суда.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (ч. 9 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Относительно исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает оснований для уменьшения исполнительного производства до 514,52 руб., поскольку сумма исполнительного сбора в размере 686,02 руб. не является значительной с учетом размера дохода административного истца /л.д. 109110, 111-114/.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом степени вины, должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, установленного законом для добровольного исполнения, обстоятельств, приведших к неисполнению должником требований исполнительного документа, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования частично и уменьшить размер исполнительских сборов на одну четверть от размера, взысканного постановлениями судебного пристава-исполнителя.

При этом суд также учитывает, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Требования КЕГ удовлетворить частично.

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с КЕГ ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 12 485,47 руб.;

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Кустова

Мотивированное решение составлено 18.08.2023.

Судья: