Дело №2а-195/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием представителя административного ответчика – адвоката Михайленко И.В.,

представившего ордер № от 10.04.2023 г. и удостоверение № от 24.12.2009 г.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу искового заявления и взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу искового заявления и взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам. В обоснование исковых требований указано о том, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №19 по Новосибирской области в качестве налогоплательщика земельного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговым органом налогоплательщику по почте направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 года об уплате задолженности, что подтверждается почтовой корреспонденцией. Налоговым органом в отношении налогоплательщика направлено требование № по состоянию на 16.12.2021 года об уплате налогов и пени в срок до 01.02.2022 года, что подтверждается реестром почтового отправления. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет. Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц и земельного налога. Определением мирового судьи 1-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области от 06.12.2022 года в принятии заявления отказано. На момент составления иска в суд налогоплательщик частично уплатил задолженность по имущественному налогу.

На основании ст.ст.75,397,408,409 Налогового кодекса РФ Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области просила восстановить процессуальный срок на подачу иска в суд; взыскать с ФИО1 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период со 02.12.2021 года по 15.12.2021 года в размере 583 руб. 77 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2020 год в размере 139 135 руб., пени за период со 02.12.2021 года по 15.12.2021 года в размере 487 руб. 60 коп. Всего 140 386 руб. 37 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Явка представителя административного истца обязательной судом не признавалась.

16.02.2023 года Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области уточнила исковые требования и просила восстановить процессуальный срок на подачу иска в суд, указав, что пропуск срока подачи заявления в суд имел место в связи с направлением пакета документов по Почте России, согласно списку №3 внутренних почтовых отправлений от 30.03.2022 года, заявление о вынесении судебного приказа № направлено в адрес судебного участка №1 Карасукского судебного района Новосибирской области заказным письмом в связи с чем, заявление о вынесении судебного приказа № направлено в сроки, установленные ст.48 Налогового кодекса РФ; взыскать с ФИО1 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период со 02.12.2021 года по 15.12.2021 года в размере 583 руб. 77 коп.; пени по земельному налогу, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за период со 02.12.2021 года по 15.12.2021 года в размере 487 руб. 60 коп. Всего 1 071 руб. 37 коп.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по месту регистрации судебную корреспонденцию не получает.

На основании ст.ст.54,102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом с участием адвоката Михайленко И.В., назначенного судом в качестве представителя административного ответчика.

Представитель административного ответчика – адвокат Михайленко И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, так как мнение ответчика не известно, полагал, что требования удовлетворению не подлежат, в восстановлении срока нужно отказать.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст.46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ч.ч.1,2,3,5 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, …

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.400 Федерального закона от 04.10.2014 года №284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.401 Федерального закона от 04.10.2014 года №284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом;2) жилое помещение (квартира, комната);3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс;5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст.15 Налогового кодекса РФ и ст.55 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» налог на имущество является местным налогом и относится к собственным доходам местного бюджета.

Согласно ст.405 Федерального закона от 04.10.2014 года №284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.409 Федерального закона от 04.10.2014 года №284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №19 по Новосибирской области.

ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся собственником:

- квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, площадью 65,10, дата регистрации права 08.08.2018 года;

- иного строения, помещения и сооружения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 196, дата регистрации права 30.08.2017 года;

- иного строения, помещения и сооружения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 520,50, дата регистрации права 30.08.2017 года;

- иного строения, помещения и сооружения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 224,80, дата регистрации права 30.08.2017 года;

- гаража, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 975,30, дата регистрации права 30.08.2017 года;

- иного строения, помещения и сооружения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1 991,30, дата регистрации права 30.08.2017 года;

- иного строения, помещения и сооружения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1 031,50, дата регистрации права 30.08.2017 года;

- гаража, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1 022,60, дата регистрации права 30.08.2017 года;

- земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 29 911, дата регистрации права 30.08.2017 года.

Задолженность составила: по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период со 02.12.2021 года по 15.12.2021 года в размере 583 руб. 77 коп.; пени по земельному налогу, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за период со 02.12.2021 года по 15.12.2021 года в размере 487 руб. 60 коп.

МИФНС России в адрес налогоплательщика по почте направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 года с расчетом земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также направлено требование № по состоянию на 16.12.2021 года об уплате налогов и пени в срок до 01.02.2022 года, что подтверждается реестром почтового отправления. В уведомлении и требовании сообщалось о наличии задолженности, о сумме пени, начисленной на сумму недоимки.

В связи с не поступлением в бюджет налоговых платежей от ответчика согласно требованию № в срок до 01.02.2022 года, Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в мировой суд с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц, земельного налога и пени, которое было направлено 30.03.2022 года заказным письмом с присвоением ШПИ № по почте России согласно списку №3 внутренних почтовых отправлений. Из отчета об отслеживании отправления следует, что письмо получено судебным участком Карасукского района 01.04.2022 года. В связи с чем, заявление о вынесении судебного приказа № направлено в срок, установленный ст.48 Налогового кодекса РФ.

Заявление, направленное Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области поступило мировому судье 29.11.2022 года, что подтверждается входящим штампом суда.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области от 06.12.2022 года в принятии заявления отказано. Разъяснено взыскателю о праве на обращение с настоящим заявлением в Карасукский районный суд Новосибирской области.

В суд с иском административный истец обратился в электронном порядке 08.02.2023 года, что подтверждается квитанцией об отправке.

При указанных обстоятельствах процессуальный срок пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 задолженность по земельному налогу погасил.

В связи с неуплатой налога в срок, налогоплательщику на сумму недоимки были начислены пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

Обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Начисление пени по требованию подтверждается расчетом и расшифровкой задолженности. Расчет пени судом принимается.

Таким образом, уточненные требования административного истца подтверждены документально, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса РФ и ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290,298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области удовлетворить.

Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №17 по Новосибирской области недоимки по пеням.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России №17 по Новосибирской области, задолженность по пеням по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период со 02.12.2021 года по 15.12.2021 года в размере 583 руб. 77 коп.; пеням по земельному налогу, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за период со 02.12.2021 года по 15.12.2021 года в размере 487 руб. 60 коп. Всего 1 071 (одну тысячу семьдесят один) рубль 37 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2023 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова