Решение по делу № 2А-2229/2025 от 12.09.2025 | Салаватский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-2229/2025

УИД03RS0015-01-2025-003253-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 09 сентября 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фатхлисламовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Максименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 10338 руб. 28 коп. по: сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10338 руб. 28 коп. за период с 12 августа 2023 года по 14 января 2025 года.

Иск мотивирует тем, что за налогоплательщиком ФИО1 числится указанная задолженность.

Определением суда от 01 августа 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан.

Представители административного истца, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные по известным суду адресам, возвращены с указанием «Истек срок хранения».

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Как следует из материалов дела, административный ответчик с 04 июня 2012 года по 12 мая 2022 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 06 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо в размере 168197 руб. 85 коп., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 23 июля 2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляет 10338 руб. 28 коп.

В соответствии со статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России №4 по Республики Башкортостан в адрес ФИО1 направлено требование №603 от 16 мая 2023 года на сумму 136522 руб. 53 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо.

Требование об уплате задолженности от 16 мая 2023 года № 603 направлено в личный кабинет налогоплательщика - физического лица, в связи с отсутствием историй действий в личном кабинете налогоплательщика, требование об уплате задолженности 20 марта 2025 года повторно направлено заказным письмом на почтовый адрес налогоплательщика.

Согласно сведениям о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимке: дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06 января 2023 года в сумме 168197 руб. 85 коп., в том числе пени 17163 руб. 59 коп., задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 17163 руб. 59 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №2702 от 14 января 2025 года: общее сальдо в сумме 37093 руб. 21 коп., в том числе пени 21295 руб. 64 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №2702 от 14 января 2025 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 10957 руб. 36 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №2702 от 14 января 2025 года: 21295 руб. 64 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 14 января 2025 года) - 10957 руб. 36 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 10338 руб. 28 коп.

11 августа 2025 года по запросу суда из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан поступил расчет пеней по исковому заявлению №4915 с информацией о принятых мерах взыскания. Согласно которому судебный акт от 14 февраля 2025 года по административному делу № 2а-273/2025 на принудительное исполнение в территориальные отделы Федеральной службы судебных приставов России не направлялся. Согласно которому: пенеообразующая недоимка на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 руб. (по сроку уплаты 31 декабря 2020г.) сумма пени 2245 руб. 57 коп., и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб. (по сроку уплаты 31 декабря 2020 г.) сумма пени 588 руб. 59 коп., взысканы постановлением № 221 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 25 февраля 2021 года. Салаватским ГОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 01 марта 2021 №13784/21/02068-ИП. Пенеообразующая недоимка на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32448 руб. (по сроку уплаты 10 января 2022 г.) сумма пени 2245 руб. 57 коп., и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб. (по сроку уплаты 10 января 2022г.) сумма пени 588 руб. 59 коп., взысканы постановлением № 616 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 17 марта 2022 года. Салаватским ГОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 59909/22/02012-ИП от 21 марта 2022 года. Пенеообразующая недоимка на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 12592 руб. 08 коп. (по сроку уплаты 27 мая 2022 г.) сумма пени 3742 руб. 11 коп., и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 3204 руб. 77 коп. (по сроку уплаты 27 мая 2022г.) сумма пени 927 руб., 85 коп., взысканы судебным приказом от 22 ноября 2022 года № 2а-4177/2022, выданный судебным участком №4 по г. Салават Республики Башкортостан (л.д. 47-54 т.1).

Согласно ответу Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ от 18 августа 2025 года исполнительный документ в отношении ФИО1 по делу № 2а-273/2025, согласно базы данных ПК АИС ФССП на исполнение не предъявлялся, исполнительное производство не возбуждалось ( л.д. 68т.1).

Согласно ответу Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ от 18 августа 2025 года исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО2 окончено 30 августа 2024 года, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей (л.д. 81-82 т.1).

Согласно ответу Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ от 18 августа 2025 года исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО2 окончено 29 декабря 2022 года, в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом- исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 106-108 т.1).

14 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка ... по г. Салават РБ вынесен судебный приказ 2а-273/2025 о взыскании со ФИО3 задолженности по обязательным платежам в размере отрицательного сальдо единого налогового счета - 10338 руб. 28 коп., однако от налогоплательщика поступило возражение относительно исполнения вынесенного судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №4 по г. Салават от 04 марта 2025 года отменен судебный приказ № 2а-273/2025 от 14 февраля 2025 года.

В определении об отмене судебного приказа от 14 февраля 2025 года разъяснено, что заявленные требования могут быть поданы в порядке административного искового производства.

Исковое заявление поступило в суд в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В свою очередь, в суд каких-либо доказательств, опровергающих доводы Инспекции о том, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате пени, представлено не было.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной уплате налогов, пени подтверждено представленными доказательствами, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 114, 175-180, 286 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ИНН ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан недоимки в размере 10338,28 руб. по: сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10338,28 руб. за период с 12 августа 2023 года по 14 января 2025 года.

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ИНН ... в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья п/п Фатхлисламова А.И.

Верно.Судья Фатхлисламова А.И.

Решение не вступило в законную силу

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

Судья: ___________________________

Секретарь суда:____________________________

Подлинник решения находится в административном деле №2а-2229/2025 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.