УИД № 61RS0017-01-2023-001416-36

дело № 2а-1104/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 5 июля 2023 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

с участием пом. прокурора г. Зверево Лоханова В.В.,

представителя административного истца - ФИО1,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 05 августа 2023 г. из мест лишения свободы осужденного ФИО2 а также установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Щербиновского района Краснодарского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Щербиновского районного суда Краснодарского края от 23.08.2022 по ч.2 ст.314.1, ч.5 ст. 69(ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1) УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с принудительным амбулаторным лечением и наблюдением у врача психиатра по месту отбывания лишения свободы. По мнению административного истца, в данном случае имеется предусмотренное законом основание для установления административного надзора сроком от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, с установлением вышеназванных административных ограничений.

Представитель административного истца – ФИО1, поддержал требования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в судебном заседании пом. прокурора г. Зверево Лоханов В.В. выразил мнение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.

Заслушав мнение участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, и направлено к месту отбывания наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор( часть1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по приговору Щербиновского районного суда Краснодарского края от 23.08.2022, которым он осужден по ч.2 ст. 314.1; ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 12.05.2022 года, по которому он осужден по п. по ч.2 ст. 314.1; ч.2 ст.314.1; ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 26.04.2022 года, по которому он осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ и окончательно назначено наказание к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с принудительным амбулаторным лечением и наблюдением у врача психиатра по месту отбывания лишения свободы.

Решением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 20.08.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Щербиновского районного суда от 06.05.2014, а именно до 02.11.2026 года.

Приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 06 мая 2014 года ФИО2 был осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.228.1УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения ранее установленного административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 06 мая 2014 года ФИО2 назначено наказание с учетом совершенного им преступления, относящегося к категории тяжких преступлений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений, взысканий не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. К установленному порядку отбывания наказания относится посредственно. Трудоустроен не был, желание работать не проявляет. Обучение в ФКП образовательное учреждение №210 не проходил. Участия в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает. Посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, однако заинтересованности не проявляет, правильные выводы для себя не делает. Принимает участие по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории по принуждению.

При таких обстоятельствах, следует установить ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Щербиновского районного суда Краснодарского края от 06 мая 2014 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ему необходимо установить административные ограничения, предусмотренные ст.4 Закона в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Щербиновского района Краснодарского края. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, <адрес>. Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения устанавливается с целью недопущения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений в ночное время. ФИО2 осужден приговором суда за совершение преступления в ночное время.

По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Щербиновского районного суда Краснодарского края от 06 мая 2014 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин следующего дня;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Щербиновского района Краснодарского края;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2023

Судья М.Л. Самойленко