Решение по делу № 2А-1207/2023 от 27.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 27 апреля 2023 года по делу №

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вороновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску БТА к судебному приставу - исполнителю Рузского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области РТВ о признании незаконным постановления и обязании устранить нарушения путем прекращения исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец БТА. просит суд признать незаконным действие судебного пристава - исполнителя Рузского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области РТВ выразившееся в вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 17.03.2023 г.; обязать судебного пристава-исполнителя Рузского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Московской области РТВ. прекратить исполнительное производство № №-ИП.

Требования мотивированы тем, что в производстве Рузского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от 03.02.2023 г., возбужденное судебным приставом – исполнителем РТВ. на основании исполнительного листа № от 12.12.2022 г., выданного Мещанским районным судом г. Москвы по делу № от 28.01.2017 г., предмет взыскания: иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере ... руб..

В рамках данного исполнительного производства вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 17.03.2023 г., которое истец считает незаконным, поскольку оно вынесено с нарушением срока исковой давности, нарушает права и законные интересы административного истца, что подтверждается постановлением о прекращении постановления об исполнительном производстве от 06.12.2018 г.

Административный истец БТА в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Рузского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Московской области РТВ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: судебные приказы; постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По делу установлено, что решением Мещанского районного суда г. Москвы от 26.12.2016 г. с БТА в пользу ... (ПАО) взыскана задолженность по кредитному договору № от 29.12.2012 г. по состоянию на 12.05.2016 г. в размере ... руб..

Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 21.10.2019 г. произведена замена стороны истца на РШТ по гражданскому делу № г. по иску ... (ПАО) к БТА о взыскании задолженности с обращением взыскания на заложенное имущество.

Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 11.11.2022 г. РШТ восстановлен пропущенный процессуальный срок предъявления исполнительного документа к исполнению по решению Мещанского районного суда г. Москвы от 26.12.2016 г. гражданскому делу № г. по иску ... (ПАО) к БТА о взыскании задолженности с обращением взыскания на заложенное имущество. РШТ выдан дубликат исполнительного листа в соответствии с решением Мещанского районного суда г. Москвы от 26.12.2016 г. гражданскому делу № г. по иску ... (ПАО) к БТА о взыскании задолженности с обращением взыскания на заложенное имущество.

На основании данного определения был выдан дубликат исполнительного листа серия №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП РТВ. от 03.02.2023 г. на основании вышеуказанного исполнительного листа в отношении должника БТА. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП МВН от 17.03.2023 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП.

В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Принимая во внимание, что по гражданскому делу № г. по иску ... (ПАО) к БТА о взыскании задолженности с обращением взыскания на заложенное имущество было произведено процессуальное правопреемство взыскателя, восстановлен пропущенный процессуальный срок предъявления исполнительного документа и выдан дубликат исполнительного листа, а в рамках исполнительного производства, с целью принятия мер к исполнению, 17.03.2023 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, оснований для отмены данного постановления и прекращения исполнительного производства нет. Более того, выбор мер принудительного исполнения принадлежит судебному приставу-исполнителю, им же оценивается их эффективность по исполнению исполнительных документов.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, считает требования административного истца о признании незаконным действие судебного пристава – исполнителя выразившееся в вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 17.03.2023, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска БТА к судебному приставу - исполнителю Рузского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области РТВ о признании незаконным постановления и обязании устранить нарушения путем прекращения исполнительного производства -отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2023 года.

Судья: Ю.В. Голубева