Решение по делу № 2-1039/2023 от 14.03.2023 - о признании факта принадлежности правоустанавливающего документа и включении в страховой стаж периодов работы.

Дело № 2-1039/23

УИД- 09RS0001-01-2023-000238-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г.Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Дядченко А.Х.,

при секретаре судебного заседания Канаматовой Э.М.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ОФП и социального страхования РФ по КЧР действующего по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании факта принадлежности правоустанавливающего документа и включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации в котором просит:

- признать факт принадлежности правоустанавливающего документа трудовой книжки колхозника РОС № №1750270 от 19.01.1989г.;

- установить факт работы по трудовой книжке с 02.01.1987г. по 14.06.1987г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан, с 16.10.1987г. по 14.12.1987г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан, с 01.01.1988г. по 14.03.1988г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан; с 01.04.1988г. по 14.07.1989г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан; с 01.08.1989г. по 14.11.1989г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан; с 01.12.1989г. по 31.12.1990г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан; с 01.01.1991г. по 01.01.1992г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан; 01.01.2012г. по 31.12.2014г. в качестве индивидуального предпринимателя, включить период работы в страховой стаж, дающее право на назначение пенсии по старости.

- обязать ГУ-ОПФР по КЧР назначить мне страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату к пенсии, начиная с момента возникновения право на пенсию, а именно с 23 января 2022 года дата исполнения 56,6 лет.

В обоснование иска указано, что решением отдела установления пенсий № 1 Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике от 01 июля 2022 года №119 ей отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со п.1 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 61,6 лет, и женщины, достигшие возраста 56,6 лет, и имеющие на 2022г. 13 лет требуемого страхового стажа, и индивидуальный пенсионный коэффициент 23,4 баллов.

Управлением ПФР зачтено в стаж 13 лет 6 месяцев 10 дней страхового стажа. Считает решение и основанные на них действия ГУ-ОПФР по КЧР незаконными и подлежащими отмене.

Для назначения пенсии по старости она обращалась в установленном порядке с заявлением от 30.05.2022 г. с представлением всех необходимых и требуемых пенсионным органом документов в связи с достижением требуемого 56,6-ти летнего возраста и наличием более 18 лет необходимого страхового стажа работы.

На дату назначения 23.01.2022 г. согласно решения №119 не включены в подсчет страхового стажа следующие периоды:

- с 02.01.1987г. по 14.06.1987г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан;

- с 16.10.1987г. по 14.12.1987г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан;

- с 01.01.1988г. по 14.03.1988г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан;

- с 01.04.1988г. по 14.07.1989г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан;

- с 01.08.1989г. по 14.11.1989г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан;

- с 01.12.1989г. по 31.12.1990г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан;

- с 01.01.1991г. по 01.01.1992г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан;

- с 01.01.2012г. по 31.12.2014г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Так как в трудовой книжке отчество не соответствует паспорту ФИО3 вместо ФИО4, наименование должности не соответствует справке о заработной плате № 982 от 21.12.2021г., нет начисления заработной платы, дата увольнения раннее даты приказа на два года, а согласно архивной справки № 477 от 06.06.2022г., по документам архивного фонда ФР №19 колхоза им. «Красных партизан» подтвердить приём и увольнение ФИО5 нет возможности. Приказы по личному составу за 1987-1992 годы на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались, как видно из трудовой книжки она проработала все эти периоды простым рабочим.

Из-за недобросовестного отношения к своей работе ответственных работников вызвали сомнения период ее трудовой деятельности. Спорный период, она работала в колхозе им. «Красных партизан», о чем могут подтвердить свидетели. На дату назначения 23.01.2022 г. из страхового стажа были исключены эти периоды, и ей зачли всего лишь 13 лет 6 мес. 10 дней при необходимых не менее 13-ти лет страхового стажа которого у нее хватает, однако баллов у нее насчитали 21,167 при необходимом 23,4 ИПК.

Работа в указанных организациях подтверждается записями в ее трудовой книжке со ссылкой на приказы о приеме на работу.

В судебном заседании истец поддержала свои исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав имеющиеся в деле документы, представленное пенсионное дело, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с положениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, а также Инструкция по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003 г., в графе 4 указывается основание для внесении записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в то время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Аналогичные требования к подтверждению стажа работы содержались и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, а именно в п. 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555.

Согласно подпункту «б» п. 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, доказательством стажа работы могут служить, в том числе, справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы.

Пенсионная система СССР имела единые требования к предъявляемым документам, подтверждающим трудовой стаж.

Согласно п. 6 ст. 21 Закона № 400-ФЗ установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила № 884н).

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 30.05.2022г. подано заявление о назначении страховой пенсии по старости, с предоставлением трудовой книжки, справок о заработной плате от 21.12.2021г.№ 982.

Согласно решению Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КЧР в г.Черкесске №119 от 01 июля 2022 года, для расчета страховой пенсии ФИО1 не принимается к зачету период с 02.01.1987г. по 14.06.1987г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан, так как в трудовой книжке отчество не соответствует паспорту, наименование должности не соответствует справке о заработной плате № 982 от 21.12.2021г., нет начисления заработной платы, дата увольнения раннее даты приказа на два года, а согласно архивной справки №477 от 06.06.2022г., по документам архивного фонда ФР № 19 колхоза им. «Красных партизан» подтвердить приём и увольнение ФИО5 нет возможности. Приказы по личному составу за 1987-1992 годы на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались; с 16.10.1987г. по 14.12.1987г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан, так как в трудовой книжке отчество не соответствует паспорту, наименование должности не соответствует справке о заработной плате № 982 от 21.12.2021г., нет начисления заработной платы, дата увольнения раннее даты приказа на два года, а согласно архивной справки № 477 от 06.06.2022г., по документам архивного фонда ФР № 19 колхоза им. «Красных партизан» подтвердить приём и увольнение ФИО5 нет возможности. Приказы по личному составу за 1987-1992годы на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались; с 01.01.1988г. по 14.03.1988г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан, так как в трудовой книжке отчество не соответствует паспорту, наименование должности не соответствует справке о заработной плате № 982 от 21.12.2021г., нет начисления заработной платы, дата увольнения раннее даты приказа на два года, а согласно архивной справки № 477 от 06.06.2022г., по документам архивного фонда ФР № 19 колхоза им. «Красных партизан» подтвердить приём и увольнение ФИО5 нет возможности. Приказы по личному составу за 1987-1992годы на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались; с 01.04.1988г. по 14.07.1989г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан, так как в трудовой книжке отчество не соответствует паспорту, наименование должности не соответствует справке о заработной плате № 982 от 21.12.2021г., нет начисления заработной платы, дата увольнения раннее даты приказа на два года, а согласно архивной справки № 477 от 06.06.2022г., по документам архивного фонда ФР № 19 колхоза им. «Красных партизан» подтвердить приём и увольнение ФИО5 нет возможности. Приказы по личному составу за 1987-1992годы на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались; с 01.08.1989г. по 14.11.1989г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан, так как в трудовой книжке отчество не соответствует паспорту, наименование должности не соответствует справке о заработной плате № 982 от 21.12.2021г., нет начисления заработной платы, дата увольнения раннее даты приказа на два года, а согласно архивной справки № 477 от 06.06.2022г., по документам архивного фонда ФР № 19 колхоза им. «Красных партизан» подтвердить приём и увольнение ФИО5 нет возможности. Приказы по личному составу за 1987-1992годы на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались; с 01.12.1989г. по 31.12.1990г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан, так как в трудовой книжке отчество не соответствует паспорту, наименование должности не соответствует справке о заработной плате № 982 от 21.12.2021г., нет начисления заработной платы, дата увольнения раннее даты приказа на два года, а согласно архивной справки № 477 от 06.06.2022г., но документам архивного фонда ФР № 19 колхоза им. «Красных партизан» подтвердить приём и увольнение ФИО5 нет возможности. Приказы по личному составу за 1987-1992годы на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались; с 01.01.1991г. по 01.01.1992г. в качестве работника на свекле колхоза им. Красных партизан, так как в трудовой книжке отчество не соответствует паспорту, наименование должности не соответствует справке о заработной плате № 982 от 21.12.2021г., дата увольнения раннее даты приказа на два года, а согласно архивной справки № 477 от 06.06.2022г., по документам архивной фонда ФР № 19 колхоза им. «Красных партизан» подтвердить приём и увольнение ФИО5 нет возможности. Приказы по личному составу за 1987-1992 годы на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались. В ведомостях по начислению заработной платы ФИО6 нет.

Так как на дату (30.05.2022г.) индивидуальный пенсионный коэффициент составляет меньше требуемого (21.167) право на назначение страховой пенсии I по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеет.

Факт работы истца в вышеуказанных организациях подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, которые работали с истцом в оспариваемые периоды.

Из трудовой книжки колхозника №170270, заполненной 19.01.1989 года, следует, что ФИО5 с 02.01.1987г. принята в челны колхоза и дата исключена из членов колхоза 01.01.1992г., данные записи выполнены в надлежащем порядке, заверены печатью, указаны номера приказов.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст 307-308 УК РФ.

В своей совокупности данные доказательства, по мнению суда, достаточны для удовлетворения заявленных исковых требований. При этом ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и ведению делопроизводства не может повлечь для истца, который является добросовестным участником трудовых правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении в страховой стаж периодов ее работы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец в спорный период отчисляла страховые взносы в Пенсионный фонд, следовательно, суд считает возможным требования в части включения периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости с 01.01.2012г. по 31.12.2014г. в качестве индивидуального предпринимателя удовлетворить.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к моменту обращения за назначением пенсии достигла предусмотренного законом 55-летнего возраста.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суду предоставлена возможность установления факта принадлежности правоустанавливающего документа.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Ст. 265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Как следует из трудовой книжки, серии РОС №1750270 заполненной 19.01.1989г., в графе фамилия, имя, отчество указано «Батчаева Фатима Сарбашевна», указанное отчество указано с допущенной ошибкой вместо «Сарыбашевна», что подтверждается представленными документами. Согласно свидетельству о заключении брака I-ЖК №468020 от 19.04.193г. ФИО9 после заключения брака присвоена фамилия ФИО10. Во всех представленных документах истец указана как ФИО1.

Поскольку установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение и необходимо для оформления пенсионных прав, а иным путем невозможно исправить допущенные ошибки в трудовой книжке, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, а юридический факт установленным.

В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает все имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Тот факт, что достоверность информации, содержащихся в справках нет возможности в связи с тем, что в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района приказы по личному составу колхоза им. «Красных партизан» не передавались. Данное обстоятельство не может служить основанием для лишения истца права на включение в стаж спорного периода работы, так как отсутствует его вина в точной информации в справках о работе, и ненадлежащем ведении трудовых книжек отделом кадров. Действующее законодательство не обязывает работника, в данном случае истца, нести ответственность за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки, ведомостей, лицевых счетов, как не несет ответственность за не правильное оформление и не сдачу предприятием документов на хранение в архив, и дальнейшая утрата документов (пожар). Оформление работодателем документов работника с нарушением требований законодательства не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Учитывая то, что спорный период работы истца приходится на период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, с учетом включения в страховой стаж истца указанных периодов работы, как пояснил представитель ответчика, размер страховой пенсии истицы изменится в сторону увеличения сумм на основании предоставленных доказательств, а также записи в трудовой книжке приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом также учитывается правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исследовав в комплексе, как доводы истца, представителя ответчика, так и представленные доказательства по делу, в том числе показания свидетелей, доказательств, подтверждающих наличие признаков недобросовестности в действиях истца пенсионным органом, суду представлено не было, суд находит действия ответчика по отказу в назначении страховой пенсии по старости незаконными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании факта принадлежности правоустанавливающего документа и включении в страховой стаж периодов работы - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии РОС №1750270 заполненной 19.01.1989г., на имя «Батчаевой Фатимы Сарбашевны».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность включить в страховой стаж ФИО1, периоды работы:

- с 02.01.1987г. по 14.06.1987г. в качестве работника на свекле колхоза им. «Красных партизан»;

- с 16.10.1987г. по 14.12.1987г. в качестве работника на свекле колхоза им. «Красных партизан»;

- с 01.01.1988г. по 14.03.1988г. в качестве работника на свекле колхоза им. «Красных партизан»;

- с 01.04.1988г. по 14.07.1989г. в качестве работника на свекле колхоза им. «Красных партизан»;

- с 01.08.1989г. по 14.11.1989г. в качестве работника на свекле колхоза им. «Красных партизан»;

- с 01.12.1989г. по 31.12.1990г. в качестве работника на свекле колхоза им. «Красных партизан»;

- с 01.01.1991г. по 01.01.1992г. в качестве работника на свекле колхоза им. «Красных партизан»;

- с 01.01.2012г. по 31.12.2014г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату к пенсии, начиная с момента обращения за назначением пенсии, а именно с 30 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения. Мотивированное решение изготовлено в 17 марта 2023 года.

Черкесского городского суда КЧР А.Х. Дядченко