УИД 77RS0004-02-2023-005780-84
резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2023 года
мотивированное решение суда составлено 10 июля 2023 года
Решение
именем Российской Федерации
03 июля 2023 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Абидоковой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-661\2023 по административному иску ФИО1 к УВД по адрес о признании бездействия незаконным,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к УВД по адрес. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является адвокатом адвокатской конторы № 11 КА «Московская городская коллегия адвокатов». Во исполнение п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», административный истец участвовал в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия в ряде дел № 1200145008500036, № 1220145008600050, № 1220145009200152, № 1220145000600644, № 1220145000600645, № 1220145000600646, № 1220145000600648, № 1220145000600651, № 1220145000600652, № 1220145000600653, № 1220145000600655, № 1220145009600028, № 1220145009500022. По вышеуказанным делам следователями вынесены постановления об оплате вознаграждения адвоката н общую сумму сумма. Несмотря на то, что с момента вынесения последнего постановления об оплате вознаграждения прошло более 30 дней, денежные средства на расчетный счет адвокатского образования до сих пор не переведены. Бездействие УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выразившееся в неперечислении денежных средств в пользу административного истца, нарушает право последнего на вознаграждение за труд, гарантированное ч.3 ст.37 Конституции РФ. В связи с вышесказанным, административный истец просил: признать бездействие, допущенное УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по перечислению денежных средств по Постановлениям об оплате вознаграждения адвоката за счет государства, незаконным; в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обязать УВД по адрес ГУ МВД России по адрес оплатить вознаграждение согласно Постановлениям об оплате вознаграждения адвоката за счет государства в общей сумме сумма.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам административного иска.
Представитель административного ответчика УВД по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном обмене, так как денежные средства за участие в качестве защитника по уголовным делам, указанным административным истцом, выплачены в полном объеме адвокату Охлопкову Е.В.
Выслушав истца, административного ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ РФ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ, адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 25 ФЗ РФ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ, труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров адрес и Правительства Российской Федерации", выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) настоящего Положения, соответствующих документов либо на основании постановления суда, вынесенного в порядке, установленном пунктом 1 части шестой статьи 125.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
В соответствии с абз. 2 п. 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является адвокатом адвокатской конторы № 11 КА «Московская городская коллегия адвокатов». Во исполнение п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», административный истец участвовал в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия в ряде дел № 1200145008500636, № 1220145008600050, № 1220145009200152, № 1220145000600644, № 1220145000600645, № 1220145000600646, № 1220145000600648, № 1220145000600651, № 1220145000600652, № 1220145000600653, № 1220145000600655, № 1220145009600028, № 1220145009500022. По делу № 1200145008500636 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 11.09.2020 на сумму сумма. По делу № 1220145008600050 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 07.04.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145009200152 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 21.05.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145000600644 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 09.11.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145000600645 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 09.11.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145000600646 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 09.11.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145000600648 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 17.11.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145000600651 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 17.11.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145000600652 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 17.11.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145000600653 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 19.11.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145000600655 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 19.11.2022 на сумму сумма. По делу № 1220145009600028 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 16.01.2023 на сумму сумма. По делу № 1220145009500022 следователем вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 24.02.2023 на сумму сумма.
Таким образом, по вышеуказанным делам следователям вынесены постановления об оплате вознаграждения адвоката на общую сумму сумма.
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны судом недействительными (незаконными), если будет одновременно установлено, что перечисленные акты, действия (бездействие) не только не соответствуют законодательству, но и нарушают права и законные интересы заявителя.
В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
26.06.2023 адвокату Охлопкову Е.В. произведена оплата по постановлению от 21.06.2022 по делу № 1200145008500636, в размере сумма, по постановлению от 07.04.2022 в размере сумма, согласно платежным поручениям № 456868 и № 456867 соответственно.
29.06.2023 адвокату Охлопкову Е.В. произведена оплата по делу № 1220145009200152 в размере сумма, согласно платежному поручению № 747264.
22.06.2023 адвокату Охлопкову Е.В. произведена оплата по делу № 1220145000600644 в размере сумма, по делу № 1220145000600645 в размере сумма, по делу № 1220145000600646 в размере сумма, по делу № 1220145000600648 в размере сумма, по делу № 1220145000600651 в размере сумма, по делу № 1220145000600652 в размере сумма, по делу № 1220145000600653 в размере сумма, по делу № 1220145000600655 в размере сумма, согласно платежным поручениям № 238236, № 238237, № 238233, № 238234, № 238240, № 238238, № 238239, № 238235 соответственно.
27.06.2023 адвокату Охлопкову Е.В. произведена оплата по делу № 1220145009600028 в размере сумма, согласно платежному поручению № 569916.
27.04.2023 адвокату Охлопкову Е.В. произведена оплата по делу № 1220145009500022 в размере сумма, согласно платежному поручению № 800032.
В связи с оплатой вознаграждения в полном объеме адвокату Охлопкову Е.В. оснований для удовлетворения административного иска не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УВД по адрес о признании бездействия незаконным отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
Судья Е.М.Черныш