РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 09 августа 2022 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

Председательствующий судья Третьяков М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1778/2022 по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что 24.06.2021 года между ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» и ФИО2 был заключен социальный контракт № 276, предметом которого являлось оказание получателю государственной социальной помощи в целях стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, срок действия контракта с 01.07.2021 по 30.06.2022. В соответствии с контрактом предусматривались следующие мероприятия, - осуществление предпринимательской деятельности. Согласно раздела 2 социального контракта ФИО2 предоставлена государственная социальная помощь по социальному контракту в размере 250000 руб., которая выплачена ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» 12.07.2021. Ответчиком с момента заключения контракта отчеты о ходе исполнения мероприятий социальной адаптации и документы, подтверждающие расходование средств в учреждение не представлены. Решением учреждения № 2107 от 05.03.2022 прекращена выплата «Государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», по причине невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации» с 05.03.2022 в размере 250000 руб. 09.03.2022 ответчику направлены уведомления от 09.03.2022 о возвращении денежной выплаты в добровольном порядке, которые были получены ответчиком 28.03.2022. Однако на настоящий момент денежные средства в размере 250000 руб. ответчиком не возвращены. Просит взыскать с ответчика незаконно полученную государственную социальную помощь в виде денежной выплаты в размере 250000 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины не явки неизвестны.

Суд, исследовав в совокупности, пояснения представителя истца, письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании ч. 1, 2 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Законом Иркутской области т 19.07.2010 N 73-ОЗ "О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области" установлены размеры, условия и порядок назначения и выплаты за счет средств областного бюджета государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, а также регулирование отдельных вопросов, связанных с установлением региональной социальной доплаты к пенсии, в Иркутской области.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Иркутской области № 73-ОЗ размер государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, оказываемой в соответствии с настоящим Законом на основании социального контракта, устанавливается в социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации и составляет: на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - единовременно в размере не более двухсот пятидесяти тысяч рублей; единовременно в размере стоимости курса обучения, но не более тридцати тысяч рублей (в случае прохождения получателем государственной социальной помощи обучения);

Государственная социальная помощь назначается решением исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, уполномоченного Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган), в лице расположенного по месту жительства или месту пребывания гражданина государственного учреждения области, подведомственного уполномоченному органу и включенного в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее - учреждение) (п. 1 ст. 7 Закона Иркутской области № 73-ОЗ).

В соответствии с ст. 9(1) закона Иркутской области № 73-ОЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается получателям государственной социальной помощи в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Социальный контракт подписывается получателем государственной социальной помощи и руководителем учреждения либо лицом, уполномоченным руководителем учреждения на подписание социального контракта в соответствии с законодательством.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, разработанная учреждением совместно с получателем государственной социальной помощи.В течение срока действия социального контракта учреждение вправе проверять выполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия.

К таким мероприятиям относятся поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также прохождение в целях реализации данных мероприятий обучения.

В соответствии с ст. 5 Закона Иркутской области № 73-ОЗ оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается: 1) в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

В случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельства, указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом (ст. 6 (1) Закона Иркутской области № 73-ОЗ).

Как следует из материалов дела на основании заявления ФИО2 от 22.06.2021 ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» принято решение № 8325 от 24.06.2021 о назначении Государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250000 руб.

24.06.2021 года между ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» и ФИО2 был заключен социальный контракт № 276, предметом которого являлось оказание получателю государственной социальной помощи в целях стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, срок действия контракта с 01.07.2021 по 30.06.2022. В соответствии с контрактом предусматривались следующие мероприятия: осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 2.1 социального контракта ФИО2 предоставлена государственная социальная помощь по социальному контракту в размере 250000 руб., которая выплачена ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» 12.07.2021 в размере 250000 руб.

Согласно условий социального контракта ФИО2 обязалась выполнять программу социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, в полном объеме (п. 4.1.2), до 15 числа месяца следующего за отчетным, предоставлять отчет по форме согласно приложения № 2 к социальному контракту, о ходе исполнения программы с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (п. 3.2.3), возвращать суммы выплаченных пособий на основании социального контракта, в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с невыполнением получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Как установлено в судебном заседании Ответчиком с момента заключения контракта отчеты о ходе исполнения программы с приложение подтверждающих документов не предоставляются.

26.10.2021 и 19.10.2021 сотрудники ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» осуществляли выезд по месту проживания ФИО2, однако застать никого не удалось.

01.12.2021 в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости исполнения контракта, в части предоставления отчета о ходе исполнения мероприятий программы социальной адаптации ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Однако каких либо действий со стороны ответчика по предоставлению отчета, либо указания уважительных причин невозможности его предоставления, произведено не было.

В соответствии с главой 6 социального контракта за нарушение обязательств, взятых на себя в соответствии с социальным контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Денежные средства, излишне выплаченные заявителю на основании социального контракта вследствие его злоупотребления, возмещаются им добровольно, а в случае отказа от возврата истребуются в судебном порядке.

Решением ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» № 2107 от 05.03.2022 прекращена выплата «Государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», по причине невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации» с 05.03.2022 в размере 250000 руб.

Согласно почтового извещения ответчик получил 28.03.2022 уведомление о возвращении денежной выплаты в добровольном порядке. Однако на настоящий момент денежные средства в размере 250000 руб. ответчиком не возвращены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» денежные средства в размере 250000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г. Усть-Илимск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2022