Дело № 2а-3103/2022

26RS0030-01-2022-004181-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края, в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя административного истца – ФИО3,

административного ответчика – ФИО1,

помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Предгорный» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору и продлении срока административного надзора,

установил:

В Предгорный районный суд <адрес> обратился начальник ОМВД России «Предгорный» с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (один) года и 10 (десять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний присоединить наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Предгорного районного суда <адрес> и окончательное наказание назначено в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет с момента освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость в отношении ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Предгорного районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением на него ограничений. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, в связи с чем, ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор, на основании ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Обратившись в суд, просил для оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО1 ограничение в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 посчитала заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев административное дело по принципу законности и справедливости, при условии состязательности и равноправии сторон, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (один) года и 10 (десять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний присоединить наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Предгорного районного суда <адрес> и окончательное наказание назначено в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет с момента освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость в отношении ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Предгорного районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением на него следующих ограничений:

- запретить выезд за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местам жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании срочного трудового договора, контракта либо соглашения, определенных трудовым законодательством РФ);

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течении года неоднократно совершил административные правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (штраф 1 000 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (штраф 1 000 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ – проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Из статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, характер совершенного преступления, административных правонарушений, совершенных в течение одного года и принимая во внимание установленный срок административного надзора, суд приходит к выводу, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, следующими: установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представленные заявителем доказательства подтверждают необходимость продления срока административного надзора в отношении ФИО1, в связи с чем, суд считает необходимым заявленные требования в данной части удовлетворить, и продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 3 месяца.

Суд так же считает, что дополнение ранее установленных ФИО1 административных ограничений и продление срока административного надзора необходимо для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку он освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения.

Таким образом, заявление начальника ОМВД России «Предгорный» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок установления дополнительных ограничений следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Однако, с учетом разъяснений п. 50 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного производства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России «Предгорный» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору и продлении срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес>, в рамках установленного административного надзора, ограничения следующим:

- запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, установленного решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 (три) месяца.

Исчислять срок дополнительного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу по день окончания срока административного надзора.

Разъяснить ФИО1 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ в административную коллегию Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.

Судья Ю.Н. Дышекова