№а-2-384/2022
64RS0№-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г. Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Духановской И.В.,
при секретаре судебного заседания Кобзевой С.А.,
с участием помощника прокурора города Балашова Ляхова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,
установил:
начальник полиции МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с заявлением, в котором просит об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени); запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь.
Обосновывая требования тем, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 08 апреля 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08 мая 2027 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области; запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 25 апреля 2022 года начальником полиции МО МВД России «Балашовский» утверждено заключение о заведении дела административного надзора на ФИО2 Находясь под административным надзором, административный ответчик совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а именно: 01 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции, следует, что на обслуживаемом административном участке № Новопокровского МО по адресу: , проживает ФИО2 За время проживания в на ФИО2 жалобы и заявления от жителей села и администрации Новопокровского МО Балашовского района Саратовской области не поступали. Официально не трудоустроен, источник доходов – подработка у жителей села. Согласно базе данных ИЦ ГУ МВД ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее судимый.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела без своего участия.
Административный ответчик ФИО2 о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, с учетом положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Помощник прокурора города Балашова Саратовской области в судебном заседании полагал, что требования законные и подлежат удовлетворению.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 08 апреля 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08 мая 2027 года, одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области; запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 5).
25 апреля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, что подтверждается заключением начальника ОП № в составе МО МВД России «Балашовский» о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 6).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 01 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток (л.д. 8).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Балашовского района Саратовской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 27 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д. 9-10).
Согласно характеристике УУП ОП № в составе МО МВД РФ «Балашовский» по адресу: , проживает ФИО2, жалобы и заявления от жителей села и администрации Новопокровского МО не поступали. Официально не трудоустроен, источник дохода – подработка у жителей . Согласно базе данных ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 11).
Сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности за вышеуказанные периоды также подтверждаются данными административной практики (л.д. 12-13).
Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, за которые постановлением мирового судьи от 01 июля 2022 года и постановлением мирового судьи от 27 июля 2022 года был привлечен к административной ответственности.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также данные о личности осужденного, его материальное положение, суд считает необходимым административный иск МО МВД России «Балашовский» удовлетворить в части, установив ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (полагая данное количество достаточным); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Наложение ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь, суд полагает нецелесообразным, поскольку сведений о злоупотреблении осужденным спиртными напитками не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области удовлетворить в части.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему по адресу: , дополнительное ограничение к установленным ранее ограничениям на основании решения Балашовского районного суда Саратовской области от 08 апреля 2022 года, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
В остальной части административного иска отказать.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Балашовский».
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разъяснить ФИО2, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (с 25 августа 2022 года).
Председательствующий И.В. Духановская