дело № 2а-1031/2023 УИД № 24RS0057-01-2023-000907-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года город Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,
при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,
с участием прокурора - помощника Шарыповского межрайонного прокурора Красноярского края Адамбаева Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден 11.12.2018 приговором Шарыповского городского суда Красноярского края по части 1 статьи 161 УК РФ и части 1 статьи 158 УК РФ, с применением положений части 2 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров с приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 22.01.2018, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. Обстоятельством, отягчающим его наказание по обоим преступлениям, признан рецидив преступлений. 12.03.2021 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 30.11.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 30.12.2022 ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания административного надзора – 30.12.2023. При постановке на учет и в ходе проведения индивидуальной профилактической работы ФИО1 разъяснялись условия и порядок осуществления контроля за поведением, он предупреждался о возможности установления дополнительных ограничений по причине совершения административных правонарушений. В течение года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности: 03.03.2023 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и 15.03.2023 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу. ФИО1 проживает с сожительницей и двумя несовершеннолетними детьми, трудоустроен в ООО «Тамерлансервис». Его поведение отличается демонстративностью, манерностью, нетерпеливостью, склонностью к рисовке. Стремится к независимому стилю общения, эмоционально не устойчив. С сотрудниками полиции лоялен. Учитывая личность поднадзорного лица и образ его жизни, прогнозировать правопослушное поведение не представляется возможным. Меры профилактического характера и осуществляемый контроль за ним в настоящее время недостаточны для его исправления. Для достижения целей исправления и предупреждения совершения правонарушений и повторных преступлений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает целесообразным дополнить административное ограничение, установленное решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 30.11.2022, ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец уведомлен надлежащим образом. Согласно заявления, представитель административного истца ФИО5 просила рассмотреть административное дело в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с указанием о том, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Прокурор Адамбаев Р.Г. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из смысла закона следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольного характера и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, указанных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 11.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161 УК РФ и частью 1 статьи 158 УК РФ, с учетом положений части 2 статьи 69 УК РФ и на основании статьи 70 УК РФ (с приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 22.01.2018) ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. Обстоятельством, отягчающим наказание по обоим преступлениям, признан рецидив преступлений.
Согласно справке ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 12.03.2021, ФИО1 в период с 11.12.2018 по 12.03.2021 отбывал наказание в виде лишения свободы, откуда освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 30.11.2022, вступившим в законную силу 15.12.2022, ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Основанием для установления ФИО1 административного надзора послужили установленные судом обстоятельства того, что он, имея непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области дорожного движения.
30.12.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России по «Шарыповский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Шарыповский» от 03.03.2023, вступившего в законную силу 14.03.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края от 15.03.2023, вступившего в законную силу 26.03.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по характеру надменный, вспыльчивый, своевольный. Проживает с сожительницей и двумя детьми, официально трудоустроен, замечаний и жалоб в его адрес не поступало.
Принимая во внимание изложенное и сведения, характеризующие личность ФИО1, его образ жизни, допущение совершения им в течение срока административного надзора двух административных правонарушений (посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления), соответственно, учитывая его слабое реагирование на беседы профилактического характера, суд считает, что в целях соблюдения интересов общественной безопасности, предупреждения совершения ФИО1 иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия имеются законные основания для дополнения административному ответчику ранее установленного административного ограничения ограничением, предложенным административным истцом.
Таким образом, суд считает необходимым требования Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <данные изъяты> административное ограничение, установленное решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 30.11.2022, административным ограничением на период административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий А.В. Аббазова
Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2023 года