Дело № 2а-4549/2023

УИД 23RS0042-01-2023-005534-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 декабря 2023 г.

Приморский районный суд города Новороссийска Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Рукавишников Д.В.,

при секретаре Сопиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «Займер» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Новороссийскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП <ФИО3 об оспаривании незаконным решения, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «МФК «Займер» обратилось в суд с административным иском к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Новороссийскому ГОСП, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП <ФИО3, об оспаривании незаконным решения, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданный мировым судьей судебного участка № 78 г.Новороссийска Краснодарского края о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 33032,57 руб. Данный судебный приказ был направлен в Новороссийский ГОСП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП ГУФСС России по Краснодарскому краю <ФИО3 приняла процессуальное решение виде вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Данному постановлению присвоен <№>. Спустя только 16 месяцев указанное выше постановление с исполнительным листом направлено в адрес взыскателя.

В связи с чем, просит признать бездействия судебного Новороссийского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <ФИО3 выраженное в не соблюдении ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>. незаконным. Обязать административного ответчика отменить постановление от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем рассмотрения вопроса возбуждении исполнительного производства о взыскании с <ФИО1 задолженности в размере 33032,57 руб. в пользу ООО МФк «Займер».

Представитель административного истца ООО МФК «Займер» в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом, в иске также просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – начальник Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель <ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо <ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «О исполнительном производстве» (далее по тексту Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов Других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных Документов целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан организаций, a также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным Договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона, Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия исполнительном документе одного из идентификаторов должник исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии с п. 4, ч. 1, ст. 31 Закона, судебный пристав-исполнитель трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимым идентификаторов должника.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 30 Закона, Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме y соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.

В соответствии с ч. 2, ст. 31 Закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 5, ст. 13 Закона, содержание судебного приказа определяется федеральными законами. Данный исполнительный документ подписывается лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

В соответствии с пп.1 п.6 ст. 47 копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. направляются взыскателю и должнику.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава- исполнителя использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.5 ст. 64.1. ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ст. 2 Федерального закона №229-Ф3 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона №229-Ф3 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав:

- организует работу подразделения судебных приставов обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом Об исполнительном производстве";

- издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных

приставов; - осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; Обязанности старшего судебного пристава по контролю за своевременной передачей исполнительного документа к исполнению и возбуждению исполнительного производства предусмотрены п.п.4.5, 12.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 года № 682.

В соответствии с ч. 1 с. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Часть 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу - судебный приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданный мировым судьей судебного участка № 78 г.Новороссийска Краснодарского края о взыскании с <ФИО1 задолженности в размере 33032,57 руб.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ГУФСС России по <адрес> <ФИО3 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Данному постановлению присвоен <№>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ООО МФК «Займер» получен исполнительны документ с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производств от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, поскольку в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Учитывая изложенное, принимая во внимание в судебном приказе № 2- 2069/22-78 от 06.05.2022 г. в отношении <ФИО1 имеются все сведения необходимые для проведения идентификации должника и взыскателя в соответствии со ст. 127 ГПК РФ, а именно: (Взыскатель: ООО МФК «Займер»; юр.адрес - <адрес>, оф. 906; ИНН <***>, кроме того ОГРН, КПП и дата регистрации. Должник: <ФИО2; <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., м.р. <адрес>.; идентификатор паспорт <...> ; адрес проживания - Луночарского, <адрес>, Новороссийск, <адрес>, 353907), суд полагает заявленные требования об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> незаконным, подлежащими удовлетворению, так же полагает необходимым отменить постановление от 03.11.2022 <№> об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем рассмотрения вопроса возбуждении исполнительного производства, поскольку доводы административного истца нашли свое подтверждения в настоящем судебном заседании и не опровергаются административными ответчиками.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО МФК «Займер» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Новороссийскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП <ФИО3 об оспаривании незаконным решения, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя– удовлетворить.

Признать бездействия судебного Новороссийского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <ФИО3 выраженное в не соблюдении ч. 2 ст. 31 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> незаконным.

Обязать административного ответчика отменить постановление от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем рассмотрения вопроса возбуждении исполнительного производства о взыскании с <ФИО1 задолженности в размере 33032,57 руб. в пользу ООО МФК «Займер».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.В. Рукавишников

Решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2023 года