УИД 60RS0025-01-2023-000149-43

Дело № 2а-119/2023

Решение

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е.В.,

при секретаре Васильевой А.А.,

с участием заместителя прокурора Струго-Красненского района Псковской области Моховиковой Н.А.,

представителя административного истца - МО МВД России «Струго-Красненский» -ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В заявлении указывается, что ФИО2 приговором Струго-Красненского районного суда Псковской области от 19.12.2014 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в ИК особого режима, освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области 21.02.2020 по постановлению Псковского районного суда Псковской области от 10.02.2020 условно-досрочно на 2 года 7 месяцев 1 день.

С 07.06.2021 по 10.09.2022 состоял на учете в Псковском МФ (Струги Красные) ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы.

При назначении наказания по приговору от 19.12.2014 отягчающим вину наказание суд установил особо опасный рецидив преступлений. Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости составляет 10 лет (п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (ред. с изм. на 23 июля 2013), то есть до 21 февраля 2030 года.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Кроме того, ФИО2 в 2023 году совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Врио начальника МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО3 просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. р., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и одновременно установить следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел два раза в месяц; обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора пройти диагностику у врача-нарколога, <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Струго-Красненский» - ФИО1 поддержал административные исковые требования, пояснил вышеизложенное.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, однако указал, что не имеет возможности два раза в месяц являться на регистрацию в отдел полиции, так как работает без оформления трудовых отношений в другом регионе вахтовым методом. Пояснил также, что <данные изъяты>.

Зам. прокурора Струго-Красненского района в судебном заседании считала заявление МО МВД России «Струго-Красненский» обоснованным в части установления административного надзора и необоснованным в части установления административных ограничений. Полагала, что в отношении ФИО2 достаточным будет установление административного ограничения в виде явки в отдел полиции 1 раз в месяц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение зам. прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 19.12.2014 ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, при наличии отягчающего наказание обстоятельства – особо опасного рецидива преступлений, и ему назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л. д. 14-18).

Согласно материалам дела ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 10.02.2020 ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 19 декабря 2014 года, условно-досрочно на 02 года 07 месяцев 01 день. ФИО2 обязан в период условно-досрочного освобождения от наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением, являться в этот орган на регистрацию 01 раз в месяц, а также в месячный срок после освобождения из мест лишения свободы принять меры к трудоустройству и обратиться к врачу-наркологу для консультации <данные изъяты> (л. д. 19-20).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления составляет десять лет после отбытия наказания. Таким образом, ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ответу от 09.03.2023 № инспектора Псковского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области ст. лейтенанта внутренней службы Л.Е. В. на запрос от 09.01.2023 нач. ОУУП и ПДН МО МВД России «Струго-Красненский» майора полиции ФИО1, ФИО2 состоял на учете в Псковском МФ (Струги Красные) ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области с 07.06.2021 по 10.09.2022 как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы, снят с учета в связи с отбытием наказания (л. д. 21).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом исследованы материалы дела, характеризующие личность ФИО2 Так, согласно Справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДНП МО МВД России «Струго-Красненский» капитаном полиции К.Р. В., ФИО2 официально не трудоустроен, характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками; в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности; состоит на учете в ОУУП МО МВД России «Струго-Красненский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л. д. 13).

Административным истцом представлено также подтверждение совершения ФИО2 двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, 04.02.2023 и 07.03.2023 – протоколы об административных правонарушениях и постановления о привлечении к ответственности.

Исследовав представленные материалы дела, установив обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении ФИО2 истекает 21.02.2030.

Таким образом, административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО2 на 10 лет (т.е. до окончания срока погашения судимости), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 февраля 2030 года.

Статьей 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В качестве обязательного ограничения предусмотрена обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом обстоятельств, установленных судом, показаний административного ответчика о том, что он работает (без оформления трудовых отношений), <данные изъяты>, суд считает возможным и достаточным установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции для регистрации один раз в месяц.

Ограничение в виде обязания прохождения диагностики у врача-нарколога не предусмотрено перечнем ст. 4 ФЗ №64, в связи с чем и с учетом установленных обстоятельств дела, данное требование административного истца удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО3 к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, административный надзор на срок до 21 февраля 2030 года, т.е. до окончания срока погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административное ограничение в виде обязательной явки в МО МВД России «Струго-Красненский» для регистрации в течение срока административного надзора 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Богданова