дело № 2-560/2025
26RS0017-01-2025-000081-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(заочное)
г. Буденновск 09 апреля 2025 года
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,
при секретаре Лобовой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Государственного казенного учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» обратился в Буденновский городской суд с иском к ФИО1. об обязании предоставить доступ в жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений <адрес> и выполняет функции по содержанию, ремонту, строительству (в том числе объектов инженерной инфраструктуры) и эксплуатации объектов государственной собственности <адрес>, включенных в казну <адрес> и переданных учреждению, а также выполнение функций по содержанию, ремонту служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> и жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержанию, строительству и ремонту объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих данные жилые помещения, обеспечивает предоставление коммунальных услуг проживающих в нем лицам, взимание платы за данные жилые помещения (п. 2.1 устава).
В государственной собственности <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за учреждением.
Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность <адрес> и регистрации права в установленном порядке, решением министерства включено в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ДД.ММ.ГГГГ между учреждением и ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р. был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 4 ст. 7 Закона СК от 16.03.2006 г. № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2.2.5 устава учреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте учреждения.
В силу подп. 8 п. 8 договора, подп. «з» п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, Приказом Минстроя России от 14.05.2021 г. № 292/пр (Правила), ч. 5 ст. 100, ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) нанимателю направлено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. Факт направления уведомления в адрес нанимателя подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ начальников отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества учреждения для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес>.
Однако наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем, провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) нанимателю направлено повторное уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, что подтверждается списком № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества учреждения ФИО4 для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: СК, <адрес>.
При этом нанимателем доступ в жилое помещение вновь предоставлен не был, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее его изменение не допускаются.
На основании изложенного, руководствуясь подп. «з» п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, ч. 5 ст. 100, подп. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 309, 310 ГК РФ, просит обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 03 17 №, выдан отделением управления ФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 230-036, предоставить сотруднику Государственного казенного учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно - технического и иного оборудования, находящегося в нем.
Представитель истца ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083108454643, из которого следует, что 04.0.2025 г. судебное уведомление было получено адресатом.
Суд признает причину неявки ФИО1. в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Из заявления представителя истца следует, что он не возражает против вынесения заочного решения. От ответчика не поступило заявления, в котором он бы выразил соответствующие возражения, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.
Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилое помещение передается во владение и пользование лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору найма специализированного жилого помещения.
Согласно договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» и ФИО1 с последним был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по адресу: <адрес> <адрес>.
Согласно п.п. 8 п. 8 договора наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и плату за коммунальные услуги; допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.
Договор надлежащим образом оформлен и подписан сторонами. Л.д. 16-21
Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес> передана ответчику в техническом состоянии соответствующем предъявляемым к ней требованиям. Л.д. 16
На момент передачи в соответствии с п. 5 ст. 100, п. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ, п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного ЖК РФ порядка.
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ответчику направлено уведомление о проведении планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю учреждения на ДД.ММ.ГГГГ Факт надлежащего извещения нанимателя о проведении осмотра подтверждается списком № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим отметку почтового отделения о приеме.
Как следует из акта осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе планового осмотра жилого помещения проведенного начальником отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества учреждения для проведения планового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес> наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем, провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным. Л.д. 27
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) нанимателю направлено повторное уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. Факт надлежащего извещения нанимателя о проведении осмотра подтверждается списком № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим отметку почтового отделения о приеме.
Как следует из акта осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе планового осмотра жилого помещения проведенного ведущим заместителем начальника специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества учреждения для проведения планового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес> наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем, провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным. Л.д. 28
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.
В силу подп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан: допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случае, предусмотренных законом.
В судебном заседании, на основании представленных истцом документов, судом установлено, что нанимателем ФИО1 не исполняются взятые на себя по договору от ДД.ММ.ГГГГ обязательства по допуску наймодателя в предоставленное ему во владение жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, г. <адрес>
В связи с изложенным, исковые требования ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО1 - удовлетворить.
Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № № №, выдан отделением управления ФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 230-036 предоставить сотруднику Государственного казенного учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно - технического и иного оборудования, находящегося в нем.
Разъяснить ФИО1. право в течение 7 дней со дня вручения копии решения суда подать заявление об отмене заочного решения.
ФИО1. заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Озеров В.Н.