Дело № 2 – 1394/2022
59RS0044-01-2022-001838-89
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
город Чусовой 11.08.2022 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вакулинских Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудипротоколирования гражданское дело по иску У. к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда России по адрес о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости,
установил :
У. обратилась дата в Чусовской городской суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России по адрес с исковыми требованиями о признании незаконным решения ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес от дата ..., в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении ( год работы как год и шесть месяцев) периода работы с дата по дата ( 04/06/29) в отделении реанимации в Медсанчасти ЧМЗ, в должности фельдшера- лаборанта. Просила обязать ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес включить в специальный стаж в льготном исчислении (год работы как год и шесть месяцев) периодов работы с дата по дата (04/06/29) в отделении реанимации в Медсанчасти ЧМЗ в должности фельдшера- лаборанта и обязать назначить пенсию по подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» с дата.
В судебном заседании дата уточнила исковые требования, указав спорным период: с дата по дата, пояснив о технической ошибке в исковом заявлении в части указания месяца октября в соответствующем периоде, вместо января. Заявление об уточнении исковых требований принято к производству суда.
В обоснование исковых требований заявлено следующее. дата в ГУ- Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес рассмотрено заявление У. о назначении пенсии, принято решение об отказе в установлении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа. Период работы с дата по дата ( 04/06/29) в отделении реанимации Медсанчасти ЧМЗ в должности фельдшера –лаборанта, не включен в специальный стаж истца в льготном исчислении, с данным решением не согласна. В период с 1991 по 1995 отделение реанимации неверно именовалось, функции отделения и объемы оказания медицинских услуг полностью соответствовали отделению анестезиологии – реанимации, для устранения несоответствия приказом главного врача отделение реанимации переименовано в отделение анестезиологии- реанимации, поскольку истец фактически работала и продолжала трудиться в должности фельдшера и характер ее работы не менялся, спорный период подлежит зачету в льготном исчислении. Право на досрочное назначение пенсии возникло в 2020, право на пенсию возникло - на момент подачи заявления в пенсионный орган дата.
В судебном заседании У. настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изожженным в исковом заявлении.
Представитель ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес ФИО2 не согласилась с исковыми требованиями, просила в иске отказать. В судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, в которых указано, что спорный период не включен в специальный стаж (с дата по дата) в льготном исчислении (включен в календарном 1:1) в должности фельдшера –лаборанта отделения реанимации медсанчасти Чусовского металлургического завода (с дата – МУЗ «МСЧ ЧМЗ» ), так как подразделение в котором работала У. не поименовано как с Списках ..., так и в Списках .... Приказ главного врача Чусовской городской больницы от дата о наименовании отделения в котором работала У. отделением анестезиологии и реанимации не может быть принят во внимание, так как не относится к первичным кадровым документам, в которых наименование отделения указано, как отделение реанимации. На дату дата, У. не выработан специальный стаж по п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона ...- ФЗ «О страховых пенсиях». Необоснованными являются требования У. о назначении досрочной пенсии с дата, с учетом предусмотренного законодательством отлагательного права на назначение пенсии в 2022 году, не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо ГБУЗ «Чусовская больница имени В.Г. Любимова» в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, из представленного отзыва следует, что спорный период У. надлежит включить в специальный стаж работы в льготном исчислении ( год работы, как год и шесть месяцев) исходя из характера ее работы.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела, приходит к следующим выводам.
Подпункт 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата ...- ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от дата ...-П, норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до дата прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
С учетом вышеуказанной правовой позиции Конституционного суда, к спорным правоотношениям до дата, возможно применение Списка ... утвержденного Постановлением Совета М.Р. от дата ....
За период с дата до дата ( включительно) применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М.Р. от дата ....
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 указанного Постановления среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии 1 год работы в этих должностях и подразделениях считается за 1 год и 6 месяцев.
дата У. обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес с заявлением о досрочном назначении пенсии, решением от дата У. было отказано в досрочном назначении и пенсии, в виду отсутствия специального стажа по подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата «О страховых пениях». Период с дата по дата включен в специальный стаж в календарном исчислении, отказано в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), так как отделение реанимации не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета М.Р. от дата ....
Из материалов дела следует, что У. согласно записям трудовой книжки (л.д. 7-12) дата переведена на должность фельдшера-лаборанта отделения реанимации Медсанчасти ЧМЗ. С дата переведена на должность фельдшера –лаборанта КДЛ. В трудовой книжке имеется запись о реорганизации медицинского учреждения с дата в МУЗ «МСЧ ЧМЗ».
Приказом главного врача МУЗ «Медико-санитарная часть» ... от дата, установлено, что с дата отделение реанимации переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, до дата отделение реанимации МУЗ «Медико-санитарная часть» именовалось неверно.
Функции отделения и объемы оказания медицинских услуг полностью соответствовали отделению реанимации и интенсивной терапии, об этом указано в представленной дата ... информации ГБУЗ ПК «ЧРБ им. В.Г. Любимова» ( правопреемника МУЗ «МСЧ ЧМЗ»).
Таким образом, действующим работодателем подтверждается льготный характер деятельности отделения реанимации Медсанчасти ЧМЗ в спорный период.
Кроме того, У. пояснила, что вышеуказанный период работала лаборантом в отделении реанимации совместно с Ш. В судебном заседании обозревалось гражданское дело ... – 129/2020, рассмотренное в Чусовском городском суде по иску Ш. к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чусовом. В указанном деле имеется должностная инструкция лаборанта отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «МСЧ им. В.Г. Любимова», наименование отделения в указанном документе соответствует Списку ..., тем самым подтверждается довод истца о работе в спорный период в структурном подразделении медицинского учреждения – отделении реанимации и интенсивной терапии, работа в котором дает право на зачет спорного стажа в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).
При этом, поскольку в Списке ... зачету в льготном исчислении подлежит работа среднего медицинского персонала как отделений (групп) анестезиологии-реанимации, так и отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, следовательно, пояснения У. о наименовании в спорный период отделения в котором она осуществляла трудовую деятельность, как отделение анестезиологии-реанимации, а не отделение реанимации и интенсивной терапии (такое наименование подтверждено работодателем), безусловно не должны повлечь нарушений ее пенсионных прав.
Ответчиком доказательств, опровергающих пояснения истца и имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом положений статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, не представлено.
Пенсионным органом в бесспорном порядке учтен страховой стаж У. – 31 год 08 месяцев 09 дней, специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона ...- ФЗ «О страховых пенсиях» - 28 лет 10 месяцев 21 день.
С учетом включения спорного периода с дата по дата (04/06/29), специального стажа достаточно для досрочного назначения пенсии. У. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии дата.
Отказ пенсионного органа в назначении пенсии и во включении спорного периода в специальный стаж льготном исчислении является незаконным.
На основании положений части 3 статьи 10 Федерального закона от дата № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением ... к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков. 30 лет отработано истцом на дата +24 месяца – 6 месяцев, страховая пенсия У. в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена с дата. При этом, суд учитывает, что обжалуемое решение принято пенсионным органом после возникновения у истца права на досрочное назначение пенсии дата. Таким образом, имеются основания для досрочного назначения пенсии У. со дня возникновения права на указанную пенсию, что гарантирует ей своевременное пенсионное обеспечение.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес от дата, в части отказа У. в назначении пенсии и включении в специальный стаж периода работы с дата по дата в должности фельдшер –лаборант отделения реанимации в льготном исчислении (1:1 год 6 мес.).
Обязать Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес включить в специальный стаж У. для досрочного назначения пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата ...- ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с дата по дата в должности фельдшера –лаборанта отделения реанимации Медсанчасти ЧМЗ, в льготном исчислении (1:1 год 6 мес.).
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес назначить досрочную пенсию У. по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата ...- ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.
Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Азанова