Дело №2а-592/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000667-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.08.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, по приговору Красногорского городского суда Московской области от 18.10.2022, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 раза в месяц; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Также административный истец просит в соответствии со ст. 188 КАС РФ об обращении решения суда по заявленному административному иску к немедленному исполнению.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно.

Начало срока наказания – 29.10.2022. Окончание срока отбывания наказания – 02.10.2023 (зачет 149 дней).

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился частично, пояснив, что возражений по установлению в отношении него административного надзора не имеет и явкам на регистрацию в контролирующий орган не возражает, однако не согласен с установлением запрета выезда за пределы района проживания, т.к. в <адрес> у него с матерью имеется дачный участок с домом, где она проживает. Мать пенсионного возраста, имеет инвалидность, поэтому он регулярно приезжает ей помогать.

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 ранее осуждался приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 06.12.2010 по ч.1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 15.03.2016.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 07.10.2015, вступившим в законную силу 22.12.2015, в отношении ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона был установлен административный надзор на срок на 6 (шесть) лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №63-ФЗ), исчисляемый со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением соответствующих административных ограничений.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 29.04.2021 ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены.

Кроме того, ФИО2 осуждался:

03.12.2021 мировым судьей судебного участка № 175 района Митино г. Москвы, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 175 района Митино г. Москвы по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;

11.07.2022 мировым судьей судебного участка № 161 района Покровское-Стрешнево г. Москвы по ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 10 месяцев, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 03.12.2021 отменено, на основании ст. 70 по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от 03.12.2021 окончательно к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

18.10.2022 Красногорским городским судом Московской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и по приговору от 11.07.2022 окончательно к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ – 15.12.2021 (по приговору от 11.07.2022), ч. 1 ст. 314.1 УК РФ - в период с 16.04.2021 по 16.01.2022, т.е. после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора. За данные преступление ФИО2 осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Изложенное является основанием для установления административного надзора, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относящихся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, за которые осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.

В силу ст. 3 и п. 2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1, п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 18.10.2022 на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статье 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых судом при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица.

Частью 2 статьи 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений, установление которых судом является обязательным, а именно:

1) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной администрацией ИК-2 характеристики от 19.07.2023, материалов личного дела, ФИО2 нарушений установленного режима содержания под стражей и порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству, не трудоустроен, обучение не проходил, с заявлениями о трудоустройстве и зачислении на обучение не обращался, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, реагирует на них слабо, участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает, в общении с представителями администрации вежлив, санитарно-гигиенические требования соблюдает, администрацией характеризуется отрицательно.

ФИО2 является гражданином РФ, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, где намерен проживать после освобождения с матерью ФИО7, что подтверждается сведениями УМВД России по Ивановской области, заявлением осужденного из материалов личного дела.

Из приговоров от 03.12.2021, 11.07.2022 и 18.10.2022 следует, что ФИО2 проживал по адресу регистрации, а также в <адрес>, где состоял под административным надзором, либо в <адрес>, по месту жительства характеризовался удовлетворительно, работал дизайнером, оказывал помощь своей матери пенсионного возраста, имеющей инвалидность 2 группы, на учетах у врачей наркологи и психиатра не состоял.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, имеющего место жительства, склонного к совершению общественно-опасных деяний, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, за которые отбывает наказание, направленных против собственности и правосудия, указывающие о том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, не имеющее положительной направленности, его поведение в период административного надзора, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом суд не усматривает оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку он имеет место жительства, по которому зарегистрирован, а также имеет с матерью дачный дом в Московской области, где проживал с ней, оказывал помощь, и данные обстоятельства в настоящее время не отпали.

Установление ФИО2 указанного административного ограничения суд считает необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд отмечает, что в силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления иного количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Красногорского городского суда Московской области от 18.10.2022, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 15.08.2023

Председательствующий С.В. Луговцева