№2а-241/2023

62RS0023-01-2023-000044-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 02 марта 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

при секретаре – Двойцовой А.А.,

с участием представителя административного истца – помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Кураевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в ненадлежащем содержании дорог в зимнее время и возложить обязанность по уборке снежных валов на пешеходном переходе в районе дома № 56а по ул. Ленина, г. Сасово Рязанской области и привести данный участок автомобильной дороги местного значения в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, установив срок для совершения указанных действий в 1 месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что в силу действующего законодательства на административного ответчика возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах г. Сасово Рязанской области. В рамках осуществления надзора за безопасностью дорожного движения, Сасовской межрайонной прокуратурой установлены недостатки в зимнем эксплуатационном состоянии дорог в г. Сасово Рязанской области. На участке автомобильной дороги на пешеходном переходе в районе дома № 56а по ул. Ленина, г. Сасово Рязанской области, ближе 10 метров сформированы снежные валы высотой 65 см, в нарушении п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017. В связи с чем, 19.01.2023 межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации МО - ГО г. Сасово внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.

Нарушение норм действующего законодательства является недопустимым и может повлечь создание аварийной обстановки при движении граждан и автотранспортных средств по дорогам г. Сасово Рязанской области. Непринятие надлежащих мер в указанной сфере является нарушением не только законодательства о безопасности дорожного движения, но и создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Кураева О.С. иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик администрация муниципального образования - городской округ г.Сасово Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указывает, что заявленные требования признает в полном объеме, последствия признания иска известны.

Заинтересованное лицо МО МВД РФ «Сасовский» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщено.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).

Руководствуясь требованиями ст.46 КАС РФ, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает изложенные в иске обстоятельства административного дела установленными.

В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ч.1 ст.8 Устава МО – городской округ г. Сасово Рязанской области от 18.05.2017 N 45 к вопросам местного значения городского округа, в том числе относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 39 Устава, администрация города Сасово в лице ее органов и структурных подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе и в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» формирование снежных валов на улицах не допускается: - на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; - ближе 10 м от пешеходного перехода; - ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств;- на тротуарах.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области надлежит определить в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнение сторон, а также требования разумности.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области, выразившееся в непринятии мер к надлежащему содержанию дорог в зимнее время.

Обязать администрацию муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу произвести уборку снежных валов на пешеходном переходе в районе дома № 56а по ул. Ленина, г. Сасово Рязанской области и привести данный участок автомобильной дороги местного значения в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Федосова