УИД 61RS0022-01-2024-009847-05

К делу 2-1127/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Таганрог Ростовской области 27 мая 2025 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Каплиевой Т.Ю.,

с участием:

представителя истца - ФИО1, на основании доверенности от <дата>,

представителя ответчика АО «Таганрогмежрайгаз» - ФИО2, на основании доверенности от <дата>,

представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» - ФИО3, на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», АО «Таганрогмежрайгаз», с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, Комитета по управлению имуществом г. Таганрога, МКУ «Благоустройство», Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась с иском к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Таганроге о переносе ШГРП, расположенного около дома по <адрес> в другое место, соответствующее СНиП 42-01-2002 и СП 62.13330.2011 Газораспределительной системы. В обоснование требований указано, что истец является собственником строений и земельного участка по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>, удостоверенного нотариусом г. Таганрога <данные изъяты> р. №. Прямо по меже ее участка, в трех метрах от дома, как видно из фотосъемки, расположен ГРПШ (газораспределительный шкаф), от которого слышен запах газа. Из ответов Администрации г. Таганрога, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», видно, что в <дата> году по <адрес> был установлен газораспределительный шкаф для газификации домовладений по вышеуказанному адресу. В связи с моральным и физическим износом, в <дата> году за счет средств ОАО «Таганрогмежрайгаз» существовавший ШГРП был заменен.

Истец указала, что согласно СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с изменениями) установила требования к ГРП, ГРПБ, ГРПШ, ПРГП и пунктам учета газа: 6.2.2 Отдельно стоящие ПРГ рекомендуется размещать на расстояниях от зданий и сооружений не менее указанных в таблице 5, а именно, где давление газа до 0,6 МПа на 10 метров, до 1,2 МПа - до 15 метров. В примечаниях указано, что расстояние от отдельно стоящего ГРПШ и пункта учета газа шкафного при давлении газа на вводе до 0,3 Мпа включительно до зданий и сооружений не нормируется, но рекомендуется принимать не менее указанного в таблице.

Указывая на данные нарушения требований СНиП, которые нарушают ее права как собственника, ФИО5 просила обязать ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г.Таганроге, АО «Таганрогмежрайгаз» перенести ШГРП, расположенный около дома по <адрес> другое место, соответствующее СНиП 42-01-2002 и СП 62.13330.2011 Газораспределительной системы.

В ходе судебного заседания в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены МКУ «Благоустройство», АО «Таганрогмежрайгаз», КУИ г.Таганрога.

Определением судебного заседания от <дата> из числа третьих лиц исключено АО «Таганрогмежрайгаз» и привлечено в качестве соответчиков, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено Управление Роспотребнадзора по РО в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования и доводы иска поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Настаивала на том, что размещение газораспределительного шкафа в непосредственной близости к жилым строениям нарушает права истца, запах газа находится на грани положенной нормы, в связи с подключением дополнительно к ГРПШ строений, расположенных на двух улицах, увеличились габариты объекта и давление газа в ГРПШ. Полагает, что эксперту не открыли ГРПШ первоначально при осмотре, поскольку впоследствии изменили настройки манометра. При повторном осмотре спорного объекта эксперт не смог исследовать значение давления газа, поскольку на манометре имелись нулевые значения, в связи с чем, истец полагает, что оно превышает 0,3 Мпа.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» ФИО3, действующий на основании доверенности № от <дата> исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, поддержал в полном объеме письменные возражения.

Представитель АО «Таганрогмежрайгаз» ФИО2, действующий на основании доверенности № от <дата> исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поддержал доводы письменного возражения.

Представить третьего лица МКУ «Благоустройство» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие. В ходе рассмотрения дела в судебном заседании представитель МКУ «Благоустройство» ФИО6, действующая на основании доверенности № от <дата>, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы письменных возражений, указав, что газораспределительный шкаф расположен на муниципальном земельном участке.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее:

В силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входят факты: наличия у истца права собственности или иного вещного права на спорный объект, об устранении препятствий в пользовании которого заявлено требование, фактическое нахождение строений ответчика на земельном участке, где расположен спорный объект и отсутствие у него законных оснований для такого нахождения.

Заявленные требования подлежат удовлетворению при установлении названных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них является основанием для отказа в иске.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО5 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата> (т.№).

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> газорегуляторный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: <адрес> является собственностью АО «Таганрогмежрайгаз».

Газорегуляторный пункт шкафной находится в пределах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, собственником которого является Муниципальное образование «Город Таганрог» и находится в постоянном (бессрочном) пользовании МКУ «Благоустройство», что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Газорегуляторный пункт шкафной (ГРПШ) является самостоятельным объектом недвижимости с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> правообладателем объекта является АО «Таганрогмежрайгаз».

Указанный объект расположен на муниципальном земельном участке с кадастровым номером №.

Первоначально газорегуляторный пункт шкафной был размещен на территории земельного участка по <адрес>, введен в эксплуатацию в <дата> году в составе распределительного подземного и надземного газопровода низкого и среднего давления для газификации и для обеспечения потребителей природным газом, в том числе по <адрес>, что подтверждается фрагментами проекта <дата> года по заказу № и проекта <дата> года по заказу № газификации кв. № жилого дома по <адрес> изготовленных производственной бригадой <адрес> проектно-сметного бюро.

В связи с износом, ранее установленный газорегуляторный пункт шкафной и оборудование в нем, в <дата> был заменен на новый, при этом сам ГРПШ с учетом особенностей конструкции, процедур его обслуживания и содержания, удобства доступа к нему, по согласованию всех собственников по адресу: <адрес>, был перенесен и установлен за пределы земельного участка на территорию земли общего пользования, где находится по настоящее время. Данный факт подтверждается копей проекта по заказу № от <дата>, изготовленного ОАО «Таганрогмежрайгаз», не оспаривается в судебном заседании.

Согласно договору № аренды газопроводов и сооружений на них от <дата> и дополнительному соглашению № к договору аренды от <дата>, заключенному между АО «Таганрогмежрайгаз» и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» слдует, что последний является арендатором газораспределительных сетей г.Таганрога, Неклиновского района Ростовской области, Куйбышевского района Ростовской облоасти, Матвеево-Курганского района Ростовской области, включающие объекты газового хозяйства (газопроводы, сооружения на них и т.п.), указанном в реестре, который является приложением № к договору, где указан ШГРП с двумя <адрес> (т№).

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию газораспределительной сети (распределительного подземного и надземного газопровода низкого и среднего давления), в состав которой технологически входит ГРПШ, являющийся пунктом редуцирования газа, предназначенным для снижения и поддержания давления газа в сетях газораспределения и газопотребления в заданных пределах.

Согласно СП 62.13330.2011 распространяется на проектирование новых, реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту сетей распределения, газопотребления и объектов сжиженных углеводородных газов (СУГ), предназначенных для обеспечения потребителей природным газом давлением до 1,2 МПа включительно и сжиженными углеводородными газами давлением до 1,6 МПа включительно.

Правила устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, положенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

Согласно Приложению № к техническому регламенту безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, установлена следующая классификация наружных и внутренних газопроводов по давлению в сетях газораспределения и газопотребления: газопроводы высокого давления 1а категории (свыше 1,2 МПа), газопроводы высокого давления 1 категории (свыше 0,6 до 1,2 Мпа включительно), газопроводы высокого давления 2 категории (свыше 0,3 до 0,6 Мпа включительно),

газопроводы среднего давления (свыше 0,005 до 0,3 МПа включительно), газопроводы низкого давления (до 0,005 МПа включительно).

Правительство Российской Федерации во исполнение абзаца девятого статьи 2 и части второй статьи 8 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» постановлением от 20.11.2000 г. № 878 утвердило Правила.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и конных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами, актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом (пункты 1 и 3 статьи 56).

Согласно статье 90 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (пункт 8).

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем (часть первая статьи 5).

Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый); охранную зону объектов системы газоснабжения как зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абзац 9).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» в целях безопасной эксплуатации объектов систем газоснабжения в соответствии с земельным законодательством устанавливаются охранные зоны газопроводов. Решение об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом власти и федеральной территории, уполномоченными на принятие решения об установлении, изменении и о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории. Полномочия по принятию решения об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, могут передаваться органам местного самоуправления нами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 32 данного Федерального закона органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается; материальный ущерб, нанесенный организации собственнику системы газоснабжения в результате умышленного ее блокирования или повреждения либо иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действий, возмещается в установленном порядке виновными лицами или принявшими противоправные решения лицами.

Из приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

По смыслу приведенных законоположений, охранные зоны считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон,

в частности Правил.

Пункт 17 Правил определяет, что утверждение границ охранных зон для существующих газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производится без согласования с собственниками земельных участков.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет промышленную безопасность опасных производственных объектов как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (абзац второй статьи 1).

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Федерального закона, а также приложению 1 к этому же закону опасными производственными объектами является газопровод и другие объекты, на которых получается, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается газ.

Пунктом 14 Правил установлено, что на использование земельных участков, входящих в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагается ряд ограничений (обременений), в частности запрещается строительство объектов жилищно-гражданского и производственного значения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня, рыть погреба, копать, обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра.

Пункт 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относит к зонам с особыми условиями использования территорий охранные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

По ходатайству истца по гражданскому делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено АНО «Консалтинговый Центр «Судебных экспертов».

Согласно выводам заключения эксперта № от <дата> установлено, что пункт шкафной газорегулирующий (ШГРП) - это технологическое устройство, предназначенное для снижения и поддержания давления газа на заданном уровне, а также коммерческого учёта потребления газа при газоснабжении промышленных и коммунально-бытовых объектах.

В результате визуального осмотра, который состоялся <дата> в <данные изъяты>, установлено, что газораспределительный шкаф (ШГРП) расположен на расстоянии 4,75 метра от жилого дома по адресу: <адрес>

По результатам визуального осмотра эксперту не был предоставлен доступ в газораспределительный шкаф (ШГРП).

В результате визуального осмотра, который состоялся <дата> в <данные изъяты>, установлено, что давление газа на входе и на выходе в газораспределительный шкаф составляет 0.0 Мпа.

В результате изучения СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, установлено:

Настоящий свод правил устанавливает требования к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, расширению и техническому перевооружению сетей газораспределения, газопотребления и объектов сжиженных углеводородных газов (СУГ), предназначенных для обеспечения природным и сжиженными углеводородными газами потребителей, использующих газ в качестве топлива, а также устанавливает требования к их безопасности и эксплуатационным характеристикам, которые обеспечивают выполнение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления». п. 4.3. По рабочему давлению транспортируемого газа газопроводы подразделяют на газопроводы высокого давления категорий I-a, I и II, среднего давления категории III и низкого давления категории IV в соответствии с таблицей 1. п. 6. Пункты редуцирования газа. п. 6.1. Общие положения.

Для снижения и регулирования давления газа в газораспределительной сети предусматривают следующие ПРГ: газорегуляторные пункты (ГРП), газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ) заводского изготовления в зданиях контейнерного типа, газорегуляторные пункты шкафные (ГРПШ) и газорегуляторные установки (ГРУ).

п. 6.3. Требования к ГРПШ, п. 6.3.1. Оборудование ГРПШ должно размещаться в шкафу, выполненном из негорючих материалов, а для ГРПШ с обогревом - с негорючим утеплителем.

ГРПШ размещают отдельно стоящими или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены. На наружных стенах зданий размещение ГРПШ с газовым отоплением не допускается.

Допускается размещать ГРПШ ниже уровня поверхности земли, при этом такой ГРПШ следует считать отдельно стоящим.

Расстояния от отдельно стоящих ГРПШ до зданий и сооружений должны быть не менее указанных в таблице 5 и 6.2.2.

п. 6.3.2. ГРПШ с входным давлением газа до 0,3 МПа включительно устанавливают: на наружных стенах жилых, общественных, в том числе административного назначения, административных и бытовых зданий независимо от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности при расходе газа до 50 м3/ч; на наружных стенах жилых, общественных, в том числе административного назначения, административных и бытовых зданий не ниже степени огнестойкости III и не ниже класса конструктивной пожарной опасности С1 при расходе газа до 400 м3/ч.

п. 6.3.3. ГРПШ с входным давлением газа до 0,6 МПа включительно устанавливают на наружных стенах производственных зданий, общественных и бытовых зданий производственного назначения с помещениями категорий В4, Г и Д и котельных.

п. 6.3.4. ГРПШ с входным давлением газа свыше 0,6 МПа на наружных стенах зданий устанавливать не допускается.

п. 6.3.5. При установке ГРПШ с входным давлением газа до 0,3 МПа включительно на наружных стенах зданий расстояние от стенки ГРПШ до окон, дверей и других проемов должно не менее 1 м, а при входном давлении газа свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно - не менее 3 м.

При размещении отдельно стоящего ГРПШ с входным давлением газа до 0,3 МПа включительно его следует размещать со смещением от проемов зданий на расстояние не менее 1 м.

п. 6.3.6. Допускается размещение ГРПШ на покрытиях с негорючим утеплителем газифицируемых производственных зданий степеней огнестойкости I-II, класса конструктивной пожарной опасности СО со стороны выхода на кровлю на расстоянии не менее 5 м от выхода.

п. 6.2.2. Отдельно стоящие ПРГ (кроме ГРУ) в поселениях должны располагаться на расстояниях от зданий и сооружений (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения) не менее указанных в таблице 5, а ПРГ (в том числе встроенные и пристроенные) на территории промышленных предприятий и других предприятий производственного назначения согласно СП 4.13130.

1.При наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, расстояния от иных объектов следует принимать до ограждений в соответствии с таблицей.

2. Требования настоящей таблицы распространяются также на узлы учета газа, располагающиеся в отдельно стоящих зданиях или шкафах на отдельно стоящих опорах.

3. Расстояние от отдельно стоящего ГРПШ при давлении газа на вводе до 0,3 МПа включительно до зданий и сооружений не нормируется, но должно приниматься не менее указанного в 6.3.5

4. Расстояния от подземных сетей инженерно-технического обеспечения при параллельной прокладке до ГРП, ГРПБ, ГРПШ и их ограждений при наличии выносных технических устройств входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, следует принимать в соответствии с СП 42.13330 и СП 18.15330, а от подземных газопроводов – в соответствии с приложением В.

5: Расстояния от надземных газопроводов до ГРП, ГРПБ и ГРПШ и их ограждений при наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, следует принимать в соответствии с приложением Б, а для остальных надземных сетей инженерно-технического обеспечения – в соответствии с противопожарными нормами, но не менее 2 м.

6.Прокладка сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе газопроводов, не

косящихся к ГРП, ГРПБ и ГРПШ, в пределах ограждений не допускается.

7. Следует предусмотреть подъезд к ГРП и ГРПБ автотранспорта.

8. Расстояние от наружных стен ГРП, ГРПБ, ГРПШ или их ограждений при наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений до стволов деревьев с диаметром кроны не более 5,0 м, следует принимать менее 4,0 м.

п. 6.3.5. При установке ГРПШ с входным давлением газа до 0,3 МПа включительно на наружных стенах зданий расстояние от стенки ГРПШ до окон, дверей и других проемов должно не менее 1 м, а при входном давлении газа свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно - не менее 3 м. При размещении отдельно стоящего ГРПШ с входным давлением газа до 0,3 МПа включительно его следует размещать со смещением от проемов зданий на расстояние не менее 1 м.

В результате сопоставления результатов визуального осмотра с требованиями СП 13330.2011 Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, установлено, что ответить на вопрос №: соответствует ли расположение газораспределительного шкафа (ШГРП), по адресу: <адрес> установленным нормам и правилам по установке спорного объекта по отношении к помещениям по адресу: <адрес>, находящихся в пользовании ФИО5, не представляется возможным в виду отключения газораспределительного шкафа (ШГРП) от подачи газа во время проведения визуального осмотра. Невозможно определить давление газа в трубопроводе и определить требуемое расстояние от отдельно стоящего ГРПШ при нерабочем газораспределительном шкафе (ШГРП). Установленного давление газа, по результатам визуального осмотра, составила 0,0 МПа.

В результате визуального осмотра выполнены измерения уровня шума и оценка химического воздействия:

По результатам измерений уровня шума <дата>: в жилом помещении при закрытых окнах, эквивалентный уровень звука 32,4 дБА, в жилом помещении при открытых окнах, эквивалентный уровень звука 39,5 дБА.

Согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» разделу Гигиенических нормативы физических факторов в помещениях жилых и общественных зданий и на селитебных территориях:

Таблица 5.35. Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории. п. 5 для жилых комнат квартир, домов... в дневное время суток (с 7 ч до 23 ч) эквивалентный уровень звука не должен превышать 40 дБА

Оценка химического воздействия. По результатам измерений уровня химического фактора <дата>: массовая концентрация углеводородов (углеводороды алифатические предельные) на территории дома и около газораспределительного узла не обнаружена (меньше минимального порога чувствительности прибора).

Согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» разделу I. Гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений:

Таблица 1.1. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений п. 498 Смесь предельных углеводородов С1Н4-С5Н12 - максимально разовая предельно допустимая концентрация, предотвращающая раздражающее действие, рефлекторные реакции, запахи при воздействии до 20-30 минут не должна превышать 200,0 мг/м3.

По результатам проведенных исследований установлено, что размещенный газораспределительный шкаф (ШГРП) по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих по адресу: <адрес>, в части установленных требований по запаху, шуму, относительно жильцов домовладения № по <адрес>, не представляет.

Экспертиза проводилась компетентным экспертным учреждением в соответствии со ст. ст. 79, 84, 85 ГПК РФ, заключение эксперта отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, оценено судом по правилам ст. 67 ГПК РФ. Доказательств, опровергающих выводы заключения, сторонами представлено не было.

С учетом представленных технических документов относительно значений работы ГРПШ следует, что давление газа не превышает 0,3 Мпа, в связи с чем, расстояние до строения предусмотрено не менее одного метра, при этом, экспертом установлено рассмотрения от ГРПШ до строений истца более 4 метров.

Давление газа контролируется непрерывно аварийной службой ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», превышение давления 0,3 МПа документально не установлено.

Факт нарушения прав ФИО5 расположением газораспределительного шкафа, в ходе судебного заседания не нашел своего подтверждения.

Выбранные способы защиты прав должны быть адекватны характеру нарушений этого права, что предполагается смыслом ст. 12 ГК РФ.

Поскольку способ защиты нарушенного права избирает истец, истец полагает единственно возможным способом защиты своих прав перенос ШГРП с земельного участка по <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку доказательств того, что вышеназванный способ устранения имеющихся нарушений является единственно возможным истцом не представлено, как не доказана и его целесообразность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что права истца ответчикам не нарушены, истец в данном случае злоупотребляет правом, поскольку на момент покупки домовладения в <дата> году знала о существовании газораспределительного шкафа и его расположении, данный объект предназначен для газификации всех собственников домовладений и земельных участков по <дата>, ШГРП не угрожает жизни и здоровью граждан, в части установленных требований по запаху, шуму, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», АО «Таганрогмежрайгаз» об обязании совершить определенные действия,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий: Н.А.Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года.