Решение по делу № 2А-7991/2022 от 30.08.2022 | Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2а-7991/2022

86RS0004-01-2022-009813-16

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут

30 августа 2022 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.Н.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО6 в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала экстремистским, заинтересованные лица Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО,

установил:

Заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО6, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению. В обоснование своих требований указал, что Прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в ходе мониторинга сети информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обнаружен видеоролик по URL-адресу: https://vk.com/video/@pavelogplan?z=videol50924658_456240213%2Fpl_544884j45-2, под названием: «Политолог Никита машук о гос конфликтах», начинающийся со слов «Украина все свое существование» и заканчивающийся словами «Я тебя в рот е*** и твою семью н****», продолжительностью 1 мин. 19 сек. За размещение указанной видеозаписи в сети «Интернет» Сургутским городским судом по постановлению прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности привлечен ФИО2 по ст. 20.3.1 Ко АП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Постановление суда вступило в законную силу. На момент подготовки искового заявления с указанного URL-адреса обозначенный информационный материал удален. В то же время данная видеозапись выявлена еще на 7 интернет-ресурсах по URL-адресам:

<данные изъяты>

Согласно результатам лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного кандидатом филологических наук, доцентом кафедры лингвистического образования и межкультурных коммуникаций БУ ВО ХМАО- Югры «Сургутский государственный педагогический университет» ФИО3 в видеоролике создается отрицательный образ украинской нации и государства Украина.

Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ №) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В силу ст. 1 ФЗ № под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство.

Статьей 1 ФЗ № определено, что к экстремистской деятельности (экстремизму) относится насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы, а также подстрекательство к осуществлению указанных деяний.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими, не установлено. Согласно ст. 265.10 КАС РФ копии решения суда о признании информационных материалов экстремистскими направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

На основании изложенного, заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры просит признать данные информационные материалы экстремистскими.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующим выводам.

<данные изъяты>

Согласно выводам экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по поручению руководителя научно-образовательного центра по правам человека Университета имени ФИО4 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, - видеоролик под названием «Политолог Никита машук о гос конфликтах», начинающийся со слов «Украина все свое существование» и заканчивающийся словами: «Я тебя в рот е— и твою семью на — «, продолжительностью 1 мин 19 сек., размещенный в социальной сети «Интернет» по адресам, указанным в административном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора <адрес> - Югры ФИО1 в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала экстремистским, является экстремистским материалом, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ №) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 265.5 К АС РФ административное исковое заявление о признании информационных материалов экстремистскими может быть подано в районный суд по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство. Аналогичное положение закреплено в ст. 13 ФЗ №. Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими, не установлено.

Согласно ст. 265.10 КАС РФ копии решения суда о признании информационных материалов экстремистскими направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15.1 ФЗ №, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В целях ограничения доступа к информационным материалам

экстремистского содержания необходимо внести обозначенные выше указатели страниц, на которых они размещены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц

сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать

сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В настоящее время указатели (URL адреса) указанных сайтов в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 114-ФЗ федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В соответствии с пп. 72 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации представляет в Министерство юстиции России копии вступивших в законную силу решений судов Российской Федерации о признании материалов экстремистскими для ведения федерального списка экстремистских материалов. В соответствии со ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Распространение материалов экстремистского содержания представляет непосредственную угрозу безопасности Российской Федерации, подрывает основы конституционного строя государства, социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации, способствует разжиганию межнациональной розни между народами, увеличению количества совершаемых преступлений экстремистского и террористического характера, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, требования заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании данных информационных материалов экстремистскими, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5, 265.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО6 в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала экстремистским, заинтересованные лица Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО - удовлетворить.

Признать экстремистским видеоролик под названием: «Политолог Никита машук о гос конфликтах», начинающийся со слов «Украина все свое существование…» и заканчивающийся словами «Я тебя в рот е*** и твою семью н****», продолжительностью 1 мин. 19 сек., а также его текстовый вариант экстремистским материалом.

Копию решения суда направить в Управление Министерства юстиции Росийской Федерации по ХМАО-Югре для решения вопроса о включении в федеральный список экстремистских материалов.

Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО для включения указателей следующих страниц сайтов в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено:

<данные изъяты>

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.Н. Смирнова