Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-005977-03
Дело №2а-452/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2023 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,
при секретаре фио,
с участием административного истца ...а К.В.,
представителя административного истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-452/2023
по административному исковому заявлению ...а ... к Призывной комиссии по адрес о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
... К.В. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии по адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, в обоснование требований административный истец указал, что он состоит качестве призывника на воинском учете в военном комиссариате адрес. В период с 01.09.2019 г. по 30.06.2022 г. он обучался в профессиональном образовательном учреждении «...» по очной форме обучения, уровень образования - среднее профессиональное. 31.08.2022 года он поступил в автономную некоммерческую организацию высшего образования «...» по очной форме обучения, уровень профессионального образования — бакалавриат, где обучается по настоящее время. 23.11.2022 года в связи с несогласием с решением призывной комиссии по адрес от 23.11.2022 г. о призыве меня в ВС РФ, им было подано административное исковое заявление о признании незаконным и отмене решения данной призывной комиссии, которое было зарегистрировано в Перовском районном суде адрес за № 02а-0116/2023 (13.03.2023 г. вынесено Определение о прекращении производства по делу, в связи с отменой решения). 13.03.2023 года в ходе рассмотрения данного административного дела по существу, он был впервые ознакомлен с материалами своего личного дела, представленного военным комиссариатом адрес. В ходе ознакомления с личным делом, было установлено, что ранее, а именно 20.06.2022 г. решением призывной комиссии по адрес (далее - призывная комиссия) ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании абз. 1 п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ), т.е. в связи с обучением по очной форме в образовательной организации по имеющейся государственной аккредитации образовательной программе среднего профессионального образования. Однако, 20.06.2022 г. призывная комиссия была проведена незаконно, в нарушении Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ, без его участия, что подтверждается отсутствием в личном деле сведений, согласно которым он вызывался сотрудниками военного комиссариата адрес в данный военный комиссариат, а также в связи с тем, что в указанный день, он находился дома в связи с заболеванием ступней (не имел возможности передвигаться). В связи с чем, административный истец просит Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по адрес, оформленного протоколом от 20.06.2022 г. о предоставлении административному истцу (... К.В.) отсрочки от призыва на военную службу на основании абз. 1 п.п. «а» п. 2ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и обязать призывную комиссию по адрес рассмотреть вопрос о предоставлении административному истцу (... К.В.) отсрочки от призыва на военную службу на время обучения на основании абз. 3 п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Административный истец ... К.В. и его представитель фио в судебное заседание явились, административные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель административного ответчика адрес Косино-Ухтомский адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав административного истца и его представителя, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что согласно представленному личному делу призывника, ... ..., паспортные данные, состоит качестве призывника на воинском учете в военном комиссариате адрес.
В период с 01.09.2019 г. по 30.06.2022 г. он обучался в профессиональном образовательном учреждении «...» по очной форме обучения, уровень образования - среднее профессиональное.
20.06.2022 года решением призывной комиссии адрес в соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" ...у К.В. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2022 года.
Также 20.06.2022 года, 23.11.2022 года ... К.В. проходил медицинское освидетельствование.
... К.В., решением призывной комиссией по адрес от 23.11.2022 года был признан годным к прохождению военной службы, и ему была присвоена категория годности «А-3» - годен к военной службе.
По результатам медицинского освидетельствования и заключения врачей специалистов ... К.В. был признан годным к военной службе в рядах Вооруженных Сил РФ.
31.08.2022 года ... К.В. поступил в автономную некоммерческую организацию высшего образования «...» по очной форме обучения, уровень профессионального образования — бакалавриат, где обучается по настоящее время.
Срок обучение по очной форме составляет 4 года. Окончание обучение 31.08.2026 года.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", регулируя общественные отношения, возникающие в сфере образования, рассматривает одним из уровней профессионального образования высшее образование - подготовку кадров высшей квалификации (пункт 4 части 5 названной статьи).
К основным образовательным программам относятся образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки (пункта "б" части 3 статьи 12).
К освоению программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура) (часть 4 статьи 69).
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 898 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 38.06.1 "Экономика" (уровень подготовки кадров высшей квалификации) (Зарегистрировано в Минюсте России 20 августа 2014 г. N 33688).
Абзацем первым пункта 3.3 названного образовательного стандарта предусмотрено, что срок получения образования по программе аспирантуры в очной форме обучения, включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, составляет 3 года.
Одним из прав обучающегося является право на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (пункт 15 части 1 статьи 34).
Порядок и условия перевода граждан в другую образовательную организацию в случае истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе установлены приказом Минобрнауки России от 14 августа 2013 г. N 957. Согласно пункту 2 данного Порядка в случае прекращения действия государственной аккредитации уполномоченный орган образовательной организации обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их письменного согласия.
Для обеспечения баланса между правом на образование и воинской обязанностью путем призыва на военную службу в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрены отсрочки от призыва на военную службу для граждан, получающих профессиональное образование, в том числе высшее образование.
В силу п.2 ст.24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
а) обучающиеся по очной форме обучения в:
образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.
Суд, проанализировав положения статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", где в том числе приведен исчерпывающий перечень оснований для предоставления повторной отсрочки, приходит к выводу о том, что административному истцу уже была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, таким образом, возможность предоставления повторной отсрочки в таком случае законом не предусмотрена.
Кроме того, довод административного истца о том, что 20.06.2022 года призывная комиссия была проведена незаконно, без его участия, а также что в указанный день, он находился дома в связи с заболеванием ступней (не имел возможности передвигаться), в обоснование чего предоставил переписку с другом, суд считает не состоятельным, поскольку данный довод опровергается исследованным в ходе судебного разбирательства личного дела призывника, более того, каких – либо достоверных доказательств суду административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, суд, оценивая данные обстоятельства делав их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и установленные на их основе обстоятельства административного дела, исследовав все материалы дела, личное дело призывника ...а К.В., суд приходит к выводу о том, что право административного истца на отсрочку утрачено, в связи с чем, административные исковое требования ...а ... удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ...а ... к Призывной комиссии по адрес о признании незаконным решения призывной комиссии – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья:О.А. Ашурова