Дело №5-63/2025

УИД 23RS0047-01-2025-000411-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Краснодар 17 апреля 2024 г.

Судья Советского районного суда города Краснодара Кличук В.Н., при секретаре Разумовской М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении 25.12.2022, 25.12.2024 в 09 час. 35 мин. в ходе проведения органом государственного контроля (надзора), внеплановой документарной проверки юридического лица № от 18.11.2024 по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт неуведомления в установленные законом сроки индивидуальным предпринимателем ФИО2 № территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) с иностранным работником гражданином Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В отношении ИП ФИО2, №, составлен административный протокол № по ч.3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО2, Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 25.12.2024, 15.10.2024 сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу: <адрес>, в пункте общественного питания «Чайхана Нигин» выявлен гражданин Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность в качестве кассира, на индивидуального предпринимателя -ФИО2 ИНН: №, с 11.09.2024.

25.12.2024 в 09 час. 35 мин. в ходе проведения органом государственного контроля (надзора), внеплановой документарной проверки юридического лица № от 18.11.2024 по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт неуведомления в установленные законом сроки индивидуальным предпринимателем ФИО2 № территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) с иностранным работником гражданином Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО2 №, по адресу: <адрес>, обязанность по уведомлению о заключении трудового договора/гражданско-правового договора (фактический допуск) или прекращении (расторжении) соответствующего договора с гражданином Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в нарушении установленных 3-х рабочих дней с даты фактического заключения (допуска) до 00 ч. 00 мин. 17.09.2024 не исполнена. Уведомление о заключении трудового договора/гражданско-правового договора (фактический допуск) или прекращении(расторжении) договора в соответствующий территориальный орган надлежаще оформленное не предоставлено, в информационных ресурсах ГУ МВД России по Краснодарскому краю, сведения об уведомлении о заключении трудового договора/гражданско-правового договора отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях названной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок и форма такого уведомления предусмотрены Приказом МВД РФ от 25.07.2020 г. № 536 «Об утверждении форма ходатайства ИГ (ЛБГ) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении ИГ (ЛБГ) трудовой деятельности на территории РФ».

Таким образом, действия ИП ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 22-29665 от 25.12.2024, рапортом сотрудников полиции, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности и другими материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении правонарушителя может быть достигнута путем привлечения нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа.

Вместе с тем, согласно части 3.2 статьи 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, принимая во внимание, что ИП ФИО2 впервые совершила данное правонарушение, суд полагает, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО3 предпринимателя ФИО3 предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю); ИНН получателя: 2310021269; КПП получателя: 231001001; наименование банка получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК банка получателя: 010349101; лицевой счет: <***>; корр. счет банка получателя (ЕКС): 40102810945370000010; № счета получателя: 03100643000000011800; СЖАТО: 03401000000; ОКТМО: 03701000; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: Административный штраф УИН 18890423240222966563.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем делу является ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенное по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара ФИО4