Решение по делу № 2-2142/2022 от 26.10.2022 | Ставропольский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Безденежного Д.В.

при секретаре Дзанаевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2142/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований просит:

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) право собственности на здание с наименованием «Жилой дом блокированной застройки», расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 217,9 кв.м., количество этажей 2, расположенное на земельном участке к.н. № по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) право собственности на здание с наименованием «Жилой дом блокированной застройки», расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 215,3 кв.м., количество этажей 2, расположенное на земельном участке к.н. № по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированные тем, что Истец ФИО1 является собственником: земельного участка с КН №, площадью 775 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка».

Земельного участка с КН №, площадью 929 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка».

Указанные земельные участки образованы в результате раздела земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего истцу на праве собственности.

На земельных участках истец осуществил строительство жилого дома, который имеет признаки жилого блокированного дома, состоящего из двух жилых блоков.

Кадастровым инженером ФИО11 по результатам обследования подготовлены технические паспорта от 20.02.2022:

- на здание с наименованием «блок жилого дома блокированной застрой расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 217,9 кв.м.

- на здание с наименованием «блок жилого дома блокированной застройки расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 215,3 кв.м.

Каждый блок имеет два надземных этажа.

Кадастровым инженером ФИО10 по результатам обследования подготовлены технические планы от 20.02.2022 в связи с образованием:

здания с наименованием «блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 217,9 кв.м, полностью находящегося в границах земельного участка к.н. №

- на здание с наименованием «блок жилого дома блокированной застройки расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 215,3 кв.м., полностью находящегося в границах земельного участка к.н. №

Земельные участки истца с КН № и с КН 63№ расположены в градостроительной зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами».

29.03.2022 Администрация м.р. Ставропольский в ответе №39 отказала истцу в выдаче разрешения на строительство дом блокированной застройки, поскольку строительство объекта уже осуществлено истцом, получить разрешение на строительство в установленном Градостроительном кодексе РФ порядке невозможно.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не вились, о слушании дела извещены надлежащим образом, до начала судебного заседания написали ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске, а также в письменном пояснении, приобщенного к материалами дела.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, прислал в суд письменный отзыв, согласно которому просили рассмотреть дело в их отсутствие и принять решение на основе имеющихся в деле доказательств.

Представитель третьего лица - администрации с.п. Подстепки в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причне неявки суду не сообщил, отзыв относительно заявленных требований суду не представил.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра оп Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, прислал в суд письменный отзыв согласно которому не возражал против удовлетворения заявленных требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований суду не представила.

Суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу части 7 статьи 41Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником: земельного участка с КН №, площадью 775 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка».

Распоряжением администрации с.п. Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области №306 от 14.04.2022 г. в связи с разделом земельного участка, площадью 1704 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № земельным участкам присвоены почтовые адреса: земельному участку, площадью 775 кв.м., местоположение объекта адресации: <адрес>.

<адрес>

Земельному участку площадью 929 кв.м, местоположение объекта адресации: <адрес>.

- <адрес>

Истец обратился в администрацию м.р. Ставропольский Самарской области за выдачей разрешения на строительство, однако уведомлением № 39 от 29.03.2022 г. истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку объект уже был построен без разрешительной документации. Имеются признаки самовольной постройки.

Согласно целевому назначению земельного участка и на основании разработанной проектной документации, истцом в 2022 году за счет своих средств был возведен жилой дом блокированной застройки, состоящий из 2 (двух) двухэтажных блоков с соблюдением допустимых отступов от границ земельного участка и в допустимом месте размещения. Каждый блок имеет отдельные выходы на участок и на улицу, общие стены между блоками проемов не имеют.

Согласно техническому паспорту здания:

- общая площадь блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> составляет 195,2 кв.м., жилая площадь 78,3 кв.м., площадь здания в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393 составляет 217,9 кв.м.

- общая площадь блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> составляет 196,8 кв.м., жилая площадь 112,7 кв.м., площадь здания в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393 составляет 215,3 кв.м.

Из технического плана здания от 27.01.2021 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО3, следует, что спорный объект здание расположен по адресу: <адрес> площадью 217,9 кв.м., год постройки 2022, спорный объект (здание) по адресу:<адрес> площадью 215,3 кв.м., год постройки 2022.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с КН № по адресу: <адрес> имеет площадь 775+-10 кв.м., имеет категорию земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, правообладатель ФИО1

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что земельный участок с КН № имеет площадь 929+-11 кв.м., по адресу: <адрес> имеет категорию земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, правообладатель Вологодских Д.Г.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации «.. под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем 3 (три), состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 (десять) и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно Правилам землепользования и застройки с.п. Подстепки в зоне Ж-1 установлены минимальный отступ от границ земельных участков до отдельно стоящих зданий - 3 м, минимальный отступ от границ земельных участков до строений и сооружений - 1 м., максимальный процент застройки в границах земельного участка блокированной жилой застройки, составляет 80%.

Согласно Заключению кадастрового инженера ФИО3 минимальные отступы границ земельных участков, принадлежащих истцу, до жилых блоков составляют: с зал стороны 2,86 м (блок на <адрес>), с восточной стороны 1,07 м. (блок на <адрес>), с южной стороны - 4,32 м. (блок)на <адрес>), и 4,27 м (блок на <адрес>), процент застройки в границах земельного участка для блокированной жилой застройки составляет менее 80 %: 13,7% (блок на <адрес>), 16,6 % (блок на <адрес>).

Согласно заключению ООО «ЦСЛ» № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное экспертами АССЭ «Национальная палата судебной экспертизы», здание жилого дома блокированной застройки возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное и не противоречат требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СНиП 11-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции СНиП П-25-80 «Деревянные конструкции», СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» и СНиП 31-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Обследуемый жилой блокированный дом соответствует определению блокированного жилого дома», согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, также определено "жилой дом блокированной застройки" согласно п. 2 ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (от 29.12.204 № 190-ФЗ) и Раздела 1 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные". Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, так как обе части жилого дома представляет собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга. Блоки не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, а также помещений, расположенных над (или под) помещениями других жилых блоков имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов на всю высоту здания, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Жилое помещение №1 (Часть 1) в составе: позиции № площадью 197,7 кв.м (217,9 кв.м. - площадь, определенная в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393), высотой 3,13 и 2,92 м, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих Блок в лом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого Блока 2 и может рассматриваться как жилой дом. Жилое помещение 1 не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц и пригодно для дальнейшей постоянной эксплуатации.

Жилое помещение №2 (Часть 2) в составе: позиции № общей площадью 196,1 кв.м, (215,3 кв.м. - площадь, определенная в ответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393), высотой 3,13 и 2,92 м, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих Блок 2 в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого Блока 1 и может рассматриваться как жилой дом. Жилое помещение №2 не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц и пригодно для дальнейшей постоянной эксплуатации.

В соответствии с заключением ООО «ЦСЛ» № от ДД.ММ.ГГГГ, обследуемый жилой дом блокированной застройки соответствует требованиям пожарной безопасности. Расстояния между жилыми зданиями, расположенными на соседних земельных участках, более 6,0 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям".

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные (СНиП 31-02-2001), утвержденным постановлением Госстроя России от 22.03.2001 №35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, состоящие из двух и более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Допущенное отклонение по допустимому расстоянию от здания жилого дома до границ земельных участков по западной и восточной стонам с учетом п.2 ст. 40, п.8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ является несущественным строительных норм и правил, так как не ухудшает условия использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и сооружений, не ущемляет права и интересы третьих лиц, не может повлечь уничтожение построек, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно экспертным заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии а Самарской области» от 20.07.2022 №4267, от 20.07.2022 №4269 вышеуказанные блоки жилого дома блокированной застройки соответствуют государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных зданий, организации и проведению санитарно-протовоэпидемических (профилактических мероприятий).

По всем показателям обследуемый Объект является жилым домом блокированной застройки.

Согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 года № 640, вид разрешенного использования земельного участка «Блокированная жилая застройка» предполагает размещение жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более 10 (десяти) и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним домом или соседними домами, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Части 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом установлено, что жилой дом блокированной застройки соответствует строительно-техническим требованиям, противопожарным требованиям, санитарно-гигиеническим требованиям, а также иным нормативным документами, не представляет угрозу жизни и здоровью, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого помещения, возведен в границах земельного участка истца.

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищногокодекса Российской Федерации регулирует отношения, связанные с объектамижилищныхправ.

В силу ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки– это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 "Домажилыеодноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35,дом жилой блокированный– это блокированныйдом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономныхжилыхблоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилыедомаблокированной застройки", "многоквартирныедома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно разъяснения, содержащегося в Письме Росреестра от 14.10.2015 N 14-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и Письмом Минэкономразвития России от 17.09.2015 N ОГ-Д23-12090, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуальногожилогодома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания –жилого дома блокированнойзастройки.

Доказательств тому, что нахождение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в судебное заседание не представлено.

Согласно п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В данном случае, количество блоков – 2 блока, в построенном доме в блокированной жилой застройки, соответствуют требованиям Правилам землепользования и застройки с.п. Подстепки м.р. Ставропольский.

С учетом вышеприведенных положений закона, а также установленными допустимыми и относимыми доказательства, построенный жилой дом блокированной застройки состоящий из 2 блоков, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1– удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) право собственности на здание с наименованием «Жилой дом блокированной застройки», расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 217,9 кв.м., количество этажей 2, расположенное на земельном участке к.н. № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022 г.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД:63RS0027-01-2022-002437-63

Оригинал решения хранится

в деле №2-2142/2022 в

Ставропольском районном суде

Самарской области