Дело № 2а-2-39/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Оленино «10» февраля 2023 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.В.,

при помощнике судьи Виноградовой В.В.,

с участием административного истца – прокурора Оленинского района Тверской области Светова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оленинского района в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Оленинского района в защиту неопределенного круга лиц, РФ обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах с адресами: https://workyspaсe.ru/podelki/fonarik-dlya-rybalki-svoimi-rukami.html; https://ykladkabruschatki.ru/podelki/plavayushchie-fonariki-svoimi-rukami.html; https://grilisibiri.ru/drugoe/ostroga-dlya-rybalki-svoimi-rukami.html; https://outdooring.ru/chs-info/elektronnaya-zimnyaya-udochka-svoimi-rukami.html, https://nablesne.ru/primanki/kak-sobrat-elektroudochku.html, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. В обоснование требований указал, что прокуратурой Оленинского района Тверской области проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов, информаци, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки установлено, что на вышеуказанных сайтах представлена информация о способах изготовления и использования запрещенных колющих орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – острог, а также схемы для изготовления электроудочек.

Определением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 10 февраля 2023 года принят отказ прокурора Оленинского района Тверской области от требований о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с адресами: https://outdooring.ru/chs-info/elektronnaya-zimnyaya-udochka-svoimi-rukami.html, https://nablesne.ru/primanki/kak-sobrat-elektroudochku.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, производство по административному делу в данной части прекращено.

В судебном заседании административный истец прокурор Оленинского района Тверской области Светов С.А. требование поддержал и просил признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах с адресами: https://workyspaсe.ru/podelki/fonarik-dlya-rybalki-svoimi-rukami.html; https://ykladkabruschatki.ru/podelki/plavayushchie-fonariki-svoimi-rukami.html; https://grilisibiri.ru/drugoe/ostroga-dlya-rybalki-svoimi-rukami.html, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно ходатайству от 10.02.2023 года просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

В силу ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения по видам разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Пунктом 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 года № 453, предусмотрено, что при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Пунктом «б» ч.1 ст.256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно ч.5 ст.33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Судом установлено, что прокуратурой Оленинского района Тверской области проведена проверка действующего законодательства об охране водных биологических ресурсов, информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на Интернет-сайтах с адресами: https://workyspaсe.ru/podelki/fonarik-dlya-rybalki-svoimi-rukami.html; https://ykladkabruschatki.ru/podelki/plavayushchie-fonariki-svoimi-rukami.html; https://grilisibiri.ru/drugoe/ostroga-dlya-rybalki-svoimi-rukami.html, представлена информация о способах изготовления и использования запрещенных колющих орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – острог, а также схемы для изготовления электроудочек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о реализации запрещенных орудий лова водных биологических ресурсов, предусматривающих воздействие электрическим током, за применение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, является распространением запрещенной в РФ информацией, что противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны животного мира.

В силу п.1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 подп. «б» Правил основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на страницах вышеназванных сайтов, связанного с предоставлением возможности доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению электроудочек для незаконного лова рыбы, а также схемы для изготовления электроудочек, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность.

Принятыми судом мерами установить владельца Интернет-сайтов с вышеназванными адресами не представилось возможным.

Нахождение информационного материала, размещенного на вышеуказанном сайте, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации (в том числе несовершеннолетних лиц), нарушает интересы и подрывает авторитет РФ.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ознакомление с информацией неограниченного количества лиц влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

С учетом изложенных обстоятельств в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Оленинского района в защиту неопределенного круга лиц Российской Федерации о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте с адресами: https://workyspaсe.ru/podelki/fonarik-dlya-rybalki-svoimi-rukami.html; https://ykladkabruschatki.ru/podelki/plavayushchie-fonariki-svoimi-rukami.html; https://grilisibiri.ru/drugoe/ostroga-dlya-rybalki-svoimi-rukami.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения Интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт.Оленино Оленинского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 13 февраля 2023 года.

Председательствующий А.В.Филиппов