Дело № 2а-917/25

№ 50RS0006-01-2025-000743-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2025года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И.А.,

при секретаре Грапчеве М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МРИ ФНС России № по МО к ФИО2 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась к ФИО2 с административным иском о взыскании недоимки по совокупному фиксированному взносу на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г., если доход не превышает 300 000 руб., в размере 45 842 руб., указав в административном иске, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в подразделении № УФНС России по <адрес> в качестве адвоката, а с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве адвоката в МРИ ФНС России №, в связи с чем, обязан производить оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование. Однако, несмотря на обязанность по оплате взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, ФИО2 оплату взносов не производил, в связи с чем, у него образовалась вышеуказанная задолженность. Кроме того, в связи с несвоевременной оплатой недоимок ФИО2 начислены пени на сумму отрицательного сальдо в размере 9 285 руб. 43 коп. В связи с изложенным, МРИ ФНС России № по МО просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносам, с учетом пени, на сумму 55 127 руб. 43 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (ШПИ).

Административный ответчик в судебное заседание явился, с иском не согласился, указав, что административным истцом пропущен срок давности обращения в суд, а, кроме того, приложенные к иску документы должны быть признаны ненадлежащим доказательством, в связи с отсутствием оригиналов.

Исследовав материалы дела: досье налогоплательщика (л. д. 15), сведения об имуществе (л. д. 12), налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ с скриншотом личного кабинета налогоплательщика (л. д. 17), решения о взыскании задолженности (л. <...>), заявление о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 420), расчет пени (л. д. 23), определения об отмене судебного приказа (л. д. 8), суд приходит к выводу, что исковые требования МРИ ФНС России № России по <адрес>, предъявленные к ФИО2, подлежат удовлетворению частично. При этом, суд также принимает во внимание положения ст. 289 КАС РФ: при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 289 КАС ПФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с, урегулированы Главой 34 НК РФ. Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Правила определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены в ст. 430 НК РФ.

По общему правилу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 4 ФЗ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо ЕНС организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ на основании сведений, имеющихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налоговых органов, в том числе о суммах неисполненных обязанностей (за рядом исключений) по уплате налогов, авансовых платежей, госпошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.

Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона № 263-ФЗ, суммы всех неисполненных обязанностей по уплате налогов (авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, процентов, штрафов), за исключением сумм, в отношении которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судом приняты обеспечительные меры и (или) истек срок взыскания, участвуют в формирование сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с непогашением налогоплательщиком сумм задолженности по налогам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировалось отрицательное сальдо, в которое вошла указанная сумма задолженности в соответствии с приведенными положениями переходного закона.

В требование № от 1762 от ДД.ММ.ГГГГ включены все суммы задолженности, сформировавшие отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и не погашенные налогоплательщиком на момент направления требования.

Пунктом 1 ч. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции Закона № 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 263-ФЗ).

Требование об оплате задолженности (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту в общем случае не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (п. 1 ст. 70 НК РФ). Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, положениями ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами, в том числе для получения от налогового органа документов.

Как указано выше, ФИО2 является действующим адвокатом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в подразделении № УФНС России по <адрес> в качестве адвоката, а с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве адвоката в МРИ ФНС России №

В настоящее время МРИ ФНС России № по МО обратилась в суд к ФИО2 с административным иском о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г., если доход не превышает 300 000 руб., в размере 45 842 руб., сославшись на:

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ, дата исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17), направлено в личный кабинет – ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18);

- решение о взыскании задолженности за счет денежных средств… № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 19);

- заявление о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 20), где указана сумма взыскиваемых ОПС и ОМС (л. д. 20), направлено мировому судье с пропуском шестимесячного срока на 2 месяца (ДД.ММ.ГГГГ + 6м);

- судебный приказ вынесен мировым судьей 297 судебного участка ДД.ММ.ГГГГ, отменен - ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8);

- административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока на 3 месяца (ДД.ММ.ГГГГ + 6м).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма закреплена в абз. 4 ст. 48 НК РФ.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

МРИ ФНС России № по МО ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока (л. д. 6).

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

С учетом периода пропуска срока, установленного НК РФ и КАС РФ – как для обращения с административным иском в суд – 2 месяца и 3 месяца – принимая во внимание факт принятия налоговым органом мер для принудительного взыскания, суд полагает возможным восстановить пропущенные административным истцом сроки обращения в судебные органы, при этом общий срок принудительного взыскания недоимки – 3 года – не истек (2026 г.).

В связи с изложенным, суд полагает возможным взыскать с ФИО2 в пользу МРИ ФНС России № по <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2023 г. в размере 45 842 руб.: расчет недоимки административным ответчиком не оспорен.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п. п. 5 и 6 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в п. 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ», при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

С учетом сказанного, принимая во внимание наличие недоимки, суд соглашается с требованием административного истца о взыскании пени, но на взыскиваемую недоимку по уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2023 г. в за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 635 руб. 68 коп. в размере 45 842 руб.: расчет пени административным ответчиком не оспорен.

Суд не находит оснований для признания документов, приложенных к административному иску – требование, решение и др. – ненадлежащим доказательством, в связи с отсутствием их оригиналов:

в силу ст. 70 КАС РФ, документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов. Письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него. Подлинники документов представляются в суд в случае, если в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства административного дела подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию суда, если невозможно разрешить административное дело без подлинников документов или представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству суда административным истцом представлены заверенные копии документов, приобщенных к делу: оснований не доверять представленным письменным доказательствам, у суда не имеется (не представлены они и административным ответчиком), необходимости в предоставлении их оригиналов (а не заверенных копий) суд не усматривает. Кроме того, налоговое требование, решение о взыскании задолженности за счет имущества… были направлены в личный кабинет налогоплательщика (ФИО2), что им не отрицается.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО2 в бюджет госпошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск МРИ ФНС России № по МО к ФИО2 о взыскании недоимки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (ИНН №), в пользу МРИ ФНС России № по <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 45 842 руб., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 635 руб. 68 коп. на сумму 45 842 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в бюджет госпошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Лапшина

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Лапшина