Дело № 2-727/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2022 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Праксина А.А.,
при секретаре Филипповой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Козинский тепличный комбинат» о признании действий незаконными, возложении обязанности,
установил:
РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида» в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Козинский тепличный комбинат» о признании действий незаконными, возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указав, что в рамках деятельности по выполнению задач, предусмотренных Уставом организации, а также в целях реализации проекта «Потребительский дозор в действии», в соответствии с договором о предоставлении гранта Президента Российской Федерации по развитию гражданского общества, регистрационный номер № (срок действия с по ) РСОО «ОЗПП «Фемида» организована и проведена проверка оценки качества образцов «Картофель продовольственный» на соответствие ГОСТ 7176-2017 «Картофель продовольственный. Технические условия», ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», изготавливаемых производителями Российской Федерации для последующей реализации потребителями, в том числе в и . Мероприятие проведено на основании приказа генерального директора РСОО «ОЗПП «Фемида» от № . В торговых предприятиях , согласно п. 2 названного приказа, закуплены образцы продукции с оформлением актов закупки в соответствии с требованиями ГОСТа, в т.ч. картофель производителя ООО «Козинский тепличный комбинат». в адрес изготовителя направлено приглашение для участия в смотре качества. по результатам лабораторных исследований, проведенных ООО «Смоленск Тест» установлено – продукция ООО «Козинский тепличный комбинат» соответствует по показателям: массовая концентрация пестицидов, мг/кг, не более 0.1 и массовая концентрация нитратов, мл/кг не более 250+60 (допустимое критическое отклонение). Согласно результатов испытаний с характеристиками погрешности: массовая концентрация нитратов 234.0 + 59.0. проведено заседание комиссии по оценке качества образцов. Комиссией установлено, что продукция по органолептическим показателям не соответствует заявленным требованиям ГОСТ. Внешний вид не соответствует: клубни имеют механические повреждения: вмятины, порезы, трещины глубиной более 4 мм и длиной более 10 мм, клубни поражены паршой, много клубней с наличием гнили. Упаковка не соответствует: в полиэтиленовом пакете мало перфорации из-за чего не соответствует хранение картофеля, нарушение требований ГОСТ 7176-2017. Стоимость образцов, закупленных для проведения оценки качества составила 242 руб. 03 коп. Стоимость затрат на проведение лабораторных исследований составила 2 132 руб.
На основании вышеизложенного просит суд: признать противоправными действия, осуществляемые хозяйствующим субъектом – ООО «Козинский тепличный комбинат» в отношении неопределенного круга потребителей на момент проведения мероприятия по смотру качества образцов картофеля: картофель продовольственный свежий ботанических сортов: «Уладар», урожай 2021 ГОСТ 7176-2017. Изготовитель ООО «Козинский тепличный комбинат». Место нахождения и адрес осуществления деятельности по изготовлению продукции: 214510, Россия, Срох хранения: не ограничен при температуре от +5 до +25, не соответствующего требованиям ГОСТ 7176-2017 «Картофель продовольственный. Технические условия».
Обязать ООО «Козинский тепличный комбинат» опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Судом в качестве соответчиков, к участию в деле привлечены: АО «Корпорация «ГРИНН» и АО «Корпорация «ГРИНН» «Гипермаркет ЛИНИЯ».
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Козинский тепличный комбинат» в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика АО «Корпорация «ГРИНН» в судебном заседании указала, что ответчиком добровольно оплачены расходы понесенные стороной истца, в остальной части оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.
Представитель ответчика АО «Корпорация «ГРИНН» «Гипермаркет ЛИНИЯ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
При таких обстоятельствах суд на основании ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Согласно ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Также изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ (ст. 10 Закона о защите прав потребителей).
Как установлено в судебном заседании, РСОО «ОЗПП «Фемида» является некоммерческой организацией и действует на основании Устава.
Целями ее уставной деятельности являются, в том числе: содействие защите прав и законных интересов потребителей, отдельных физических лиц, неопределенного круга лиц. Для достижения данных целей организация проводит независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), в том числе, судебную, а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг), заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них, независимую оценку; обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) по собственной инициативе или по просьбе конкретного потребителя; осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей (п.п. 2.1 и 2.2. Устава).
организована и проведена проверка оценки качества образцов «Картофель продовольственный» на соответствие ГОСТ 7176-2017 «Картофель продовольственный. Технические условия», ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», изготавливаемых производителями Российской Федерации для последующей реализации потребителями, в том числе в и .
Мероприятие проведено на основании приказа генерального директора РСОО «ОЗПП «Фемида» от № . В торговых предприятиях , согласно п. 2 названного приказа, закуплены образцы продукции с оформлением актов закупки в соответствии с требованиями ГОСТа, в т.ч. картофель производителя ООО «Козинский тепличный комбинат».
Обозначенным приказом определен состав комиссии, состоящей из должностных лиц органов контроля и надзора, специалистов-экспертов: ООО «Смоленск-Тест», ФБУ «Смоленский ЦСМ», Администрации , Областного государственного учреждения ветеринарии «Смоленская областная станция по борьбе с болезнями животных» и РСОО «ОЗПП «Фемида».
Так, согласно акту закупки образцов от сотрудниками РСОО «ОЗПП «Фемида» в магазине АО «Корпорация «ГРИНН» по адресу: , закуплены образцы продукции картофеля ООО «Козинский тепличный комбинат».
в адрес изготовителя направлено приглашение для участия в смотре качества.
по результатам лабораторных исследований, проведенных ООО «Смоленск Тест» установлено – продукция ООО «Козинский тепличный комбинат» соответствует по показателям: массовая концентрация пестицидов, мг/кг, не более 0.1 и массовая концентрация нитратов, мл/кг не более 250+60 (допустимое критическое отклонение). Согласно результатов испытаний с характеристиками погрешности: массовая концентрация нитратов 234.0 + 59.0.
проведено заседание комиссии по оценке качества образцов. Комиссией установлено, что продукция по органолептическим показателям не соответствует заявленным требованиям ГОСТ. Внешний вид не соответствует: клубни имеют механические повреждения: вмятины, порезы, трещины глубиной более 4 мм и длиной более 10 мм, клубни поражены паршой, много клубней с наличием гнили. Упаковка не соответствует: в полиэтиленовом пакете мало перфорации из-за чего не соответствует хранение картофеля, нарушение требований ГОСТ 7176-2017.
информация о результатах оценки качества продукции направлена СРОО ОЗПП «Фемида» в ООО «Козинский тепличный комбинат» и АО «Корпорация «ГРИНН».
Частями 1-2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ) определено, что в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.
В силу ч.ч. 1, 5 ст. 5 Федерального закона № 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
РСОО «ОЗПП «Фемида», как общественное объединение, вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением тех прав потребителей, которые прямо предусмотрены законом, каких-либо нарушений законодательства со стороны истца во время проведения мероприятий общественного контроля не установлено, Общественная организация вправе обратиться в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.
Данное законоположение, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, не предполагает его произвольного применения.
Таким образом, из представленных материалов усматривается, что при проведении проверки истцом на прилавках магазина АО «Корпорация «ГРИНН» «Гипермаркет ЛИНИЯ» обнаружен картофель производителя ООО «Козинский тепличный комбинат» не соответствующий заявленным характеристикам и качеству.
В связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика разместить в средствах массовой информации копии решения суда.
При этом суд убежден, что данная обязанность должны быть возложена на АО «Корпорация «ГРИНН» «Гипермаркет ЛИНИЯ», на прилавках которого и был обнаружен картофель ненадлежащего качества, поскольку ООО «Козинский тепличный комбинат», как производитель данной продукции в ходе рассмотрения дела доказал свою непричастность к данному товару, а именно предоставил в материалы дела следующие доказательства: акты о приеме-передаче объекта основных средств, товарные накладные, счет-фактуру, акт приема-передачи техники и оборудования, спецификации поставляемого товара, договор аренды оборудования.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов истца с ответчика, суд приходит к следующему.
СРОО «ОЗПП «Фемида» указано, что в ходе проведения проверки приобретен картофель на сумму 242 руб. 03 коп. Стоимость затрат на проведение лабораторных исследований составила 2 132 руб.
Согласно представленной в материалы дела выписке по счету указанные денежные средства в добровольном порядке перечислены АО «Корпорация «ГРИНН» в адрес СРОО «ОЗПП «Фемида», в связи с чем оснований для их взыскания не имеется.
Однако, исходя из положений ст. 46 Закона о защите прав потребителей и ст. 204 ГПК РФ, следует указать, что при удовлетворении рассматриваемого иска суд обязывает правонарушителя опубликовать в средствах массовой информации решение суда в течение 10 дней с даты вступления такового в законную силу.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В свою очередь, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой РСОО «ОЗПП «Фемида» была освобождена при подаче искового заявления в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать противоправными действия, осуществляемые продавцом товара - АО «Корпорация «ГРИНН» «Гипермаркет ЛИНИЯ» в отношении неопределенного круга потребителей на момент проведения мероприятия по смотру качества образцов картофеля: картофель продовольственный свежий ботанических сортов: «Уладар», урожай 2021 ГОСТ 7176-2017. Изготовитель ООО «Козинский тепличный комбинат». Место нахождения и адрес осуществления деятельности по изготовлению продукции: 214510, Россия, , Срох хранения: не ограничен при температуре от +5 до +25, не соответствующего требованиям ГОСТ 7176-2017 «Картофель продовольственный. Технические условия».
Обязать АО «Корпорация «ГРИНН» «Гипермаркет ЛИНИЯ» опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить сторонам, что, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе выполнить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с АО «Корпорация «ГРИНН» «Гипермаркет ЛИНИЯ» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований СРОО «ОЗПП «Фемида» - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области..
Председательствующий А.А. Праксин
Решение изготовлено в окончательной форме 29.07.2022.