61RS0011-01-2023-000259-42 дело № 2а-391/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Т.В.,
при секретаре Прусаковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: Шахтинский филиал ГБУ "Наркологический диспансер" Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории «В, В1 (A,S), С, С1, М», выданное 26.07.2016 года сроком до 26.07.2026. С декабря 2021 года и по настоящее время состоит на учёте в наркологическом кабинете <адрес> с диагнозом <данные изъяты>», что свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
На основании изложенного городской прокурор просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, обязав его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в течение семи суток со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А. поддержала административный иск.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель ГУ МВД России по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.
Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ установлены критерии допуска граждан к получению права управления транспортным средством, к числу которых относится требование о наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии со ст. 28 указанного федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", лица страдающие алкоголизмом либо наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление транспортным средством.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Судом установлено, что ФИО1 26.07.2016 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории «В, В1 (A,S), С, С1, М» сроком до 26.07.2026 года (л.д. 8).
Согласно сообщению Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» от 25.01.2023 г. ФИО1 с декабря 2021 года состоит на учете в Шахтинском филиале ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 6).
Наличие у ответчика в настоящее время диагноза «<данные изъяты>» означает, что он имеет ограничения к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Сведений о наличии стойкой ремиссии у ответчика, суду не предоставлено.
Таким образом, ФИО1 в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством.
Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО1 транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,
решил:
административные исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (A,S), С, С1, М» №, выданное 26.07.2016, сроком до 26.07.2026 в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области (регистрационно-экзаменационный пункт отделение № <адрес>), в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Малова
Мотивированное решение составлено 01.03.2023 г.