УИД № 34RS0002-01-2025-007987-61

дело № 5-835/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 24 ноября 2025 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Костина М.С. (400075, <...>, этаж № 5, кабинет № 25), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

товарищества с ограниченной ответственностью «GLOBAL GALAXY GROUP» (далее - ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP»), дата регистрации 14.03.2021, местонахождение и адрес юридического лица: БИН 210340017028, адрес: Республика Казахстан, A10A8D7, г. Алматы, Ауэзовский район, Микрорайон 9, д. 25, кв. 25, по ст. 16.21 КоАП РФ, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» 09 апреля 2025 года осуществляло приобретение, хранение и транспортировку товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» не явился, будучи извещённым судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, каких-либо ходатайств не представил.

Старший уполномоченный по особо важным делам по административным расследованиям Дзержинского таможенного поста Астраханской таможни майор таможенной службы ФИО1 в судебном заседании просил признать ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщённые к нему доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ – пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров – предусмотрена административная ответственность.

Согласно положениям ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, установленными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями, иными документами, вещественными доказательствами, показаниями специальных технических средств.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 09.04.2025 сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров №2 службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (далее - ОКВОТ №2), осуществляющими патрулирование на пересечении трассы Р-228 – Р-260 – М21 (98 км трассы Суровикино – Серафимович) в рамках полномочий, предусмотренных положениями статьи 261 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» остановлено транспортное средство «MERCEDES» с государственным номером 832NAZ08, прицеп VOGELZANG с государственным номером 10NAZ08, перевозящее иностранные товары.

В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан ФИО2 по: CMR №1012 от 31.03.2025, ТТН №1012 от 31.03.2025, Доверенности №б/н от 31.03.2025, Накладной на отпуск запасов на сторону №1012 от 31.03.2025г., Электронной счет-фактуре №ESF-230440029158-20230611-25821012 от 31.03.2025, Договору поставки №01/2025 от 10.01.2025 перевозились товары в количестве 628 мест, 20000 кг.

Отправитель товаров: ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP», (БИН 210340017028), Республика Казахстан, A10A8D7, г. Алматы, Ауэзовский район, Микрорайон 9, д. 25, кв. 25.

Получатель: ООО «Материк» (ИНН <***>), Российская Федерация, 105082, г. Москва, вн. тер. <...> почтовая, д. 28, помещ. 30, место разгрузки – г. Ростов-на-Дону.

В результате осмотра грузового отделения указанного транспортного средства установлено, что в грузовом отсеке находятся: «скутера». На товаре и упаковке имеется иероглифы, а также информация на иностранном языке (MADE CHINA). Страна производства КНР. Документы, подтверждающие таможенное декларирование перевозимых товаров на территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), водителем не предоставлены. Товары, находящиеся в грузовом отделении, фактически не соответствует сведениям, заявленным в представленных документах.

В порядке статьи 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) получены объяснения водителя ФИО2 (адрес: Республика Казахстан, Североказахстанская область, с. Степное) который пояснил, что на данный момент он осуществляет перевозку на грузовом транспортном средстве тягач «Mersedes Benz», с государственным номером 832NAZ08, прицеп марки «VOGELZANG» с государственным номером 10NAZ08, принадлежащем ФИО3 в течение 2 последних лет. Товар «Скутеры, инструменты» перевозит первый раз. В основном перевозит домашние вещи. Груз предложил перевезти логист, номер телефона не сохранил, связь держал через отправителя (тел. <***>). Погрузку товара проходил в городе Алматы, Республики Казахстан, на складе, 31.03.2025. Документы на товар ему скинул представитель склада отгрузки товара на телефон, его имени он не знает. Груз ему предоставил также представитель склада отгрузки. При погрузке товара, он присутствовал. Государственную границу он пересекал на МАПП Маштаково, 07.04.2025 года. «Скутеры, инструменты», он должен был доставить в г. Ростов-на-Дону, РФ. Точное место разгрузки, он должен был спросить у представителя склада отгрузки по телефону. По пути следования погрузки, разгрузки товара «Скутеры, инструменты», он не производил.

В соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС, на основании поручения от 09.04.2025 № 10311000/090425/000054 проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №10311000/229/160525/А000147), по результатам которого выявлены товары (мототехника с заводскими VIN номерами, а именно: Мотоцикл ITEM NO: BA300 – 15 шт., квадрацикл: RFAT200 – 30 шт., мотоцикл ITEM NO: MR23 NB300 18/21 – 53 шт., квадрацикл: RRFATV-002 - 2 шт., а также цепная пила 302-80 – 395 шт., набор секатор и цепная пила 302-75 – 36 шт.), в отношении которых имеются признаки нарушения права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в части нахождения на таможенной территории ЕАЭС товаров, возможно ввезенных с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, должностными лицами ОКВОТ №2 проведен анализ товаросопроводительных документов, предоставленных водителем указанного транспортного средства, данных, полученных в ходе проведения таможенного досмотра и информации, содержащейся в ИИС «Малахит».

Анализ проводился по параметрам: производитель, страна происхождения, код товара и описание в гр. 31 ДТ и фактического сопоставления с досматриваемым товаром.

Согласно анализу базы оформленных ДТ, имеющейся в распоряжении таможенного органа и содержащейся в ИСС «Малахит», факт декларирования товаров №№ 1, 2, 3, 4, 6, 7 по АТД №10311000/229/160525/А000147 не установлен.

Как следует из положений пункта 8 статьи 310 ТК ЕАЭС, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Астраханской таможней в соответствии со статьями 324, 326 ТК ЕАЭС проведен таможенный контроль в отношении Товарищества в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, по результатам которого принято решение от 04.06.2025 №10311000/229/040625/Т000165/0001 о признании товаров №№ 1, 2, 3, 4, 6, 7 незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

24.06.2025 старшим инспектором ОКВОТ №2 СТКПВТ Астраханской таможни ФИО4 в отношении ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 16.21 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Исходя из положений ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В силу пп. 25 п. 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товара, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

В ходе проведения административного расследования в целях установления фактических обстоятельств получены следующие доказательства и проведены процессуальные мероприятия.

В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ направлен запрос в Центральную оперативную таможню с целью опроса законного представителя получателя товаров (ООО «Материк»), согласно ответа которого (письмо от 30.06.2025 №20-04/8488) опросить данное лицо не представляется возможным из-за его не явки.

Опрошенный в качестве свидетеля по данному делу старший инспектор отдела контроля за ввозом и оборотом товаров № 2 службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни ФИО5 (адрес: <...>) пояснил, что 09.04.2025 им в ходе осуществления дежурства на пересечении трассы Р-228 – Р-260 – М21 (98 км трассы Суровикино – Серафимович) в 12 часов 35 минуты было остановлено грузовое транспортное средство MERCEDES с государственным номером 832NAZ08, прицеп VOGELZANG с государственным номером 10NAZ08, о чем был составлен акт об остановке транспортного средства №090425/10311000/00001515. В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан ФИО2 по: CMR № 1012 от 31.03.2025, ТТН № 1012 от 31.03.2025, доверенности № б/н от 31.03.2025, накладной на отпуск запасов на сторону № 1012 от 31.03.2025г., электронной счет-фактуре № ESF-230440029158-20230611-25821012 от 31.03.2025, договору поставки № 01/2025 от 10.01.2025., перевозились товары в количестве 628 мест, 20000 кг. Отправителем товаров в указанных документах было указано: ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP», (БИН 210340017028, адрес: Республика Казахстан, A10A8D7, г. Алматы, Ауэзовский район, Микрорайон 9, д. 25, кв. 25), получателем ООО «Материк» (ИНН <***>, адрес: Российская Федерация, 105082, г. Москва, вн. тер. <...> почтовая, д. 28, помещ. 30), местом разгрузки - г. Ростов на Дону. В результате осмотра грузового отделения указанного транспортного средства, было установлено, что в грузовом отсеке находятся: «скутера». На товаре и упаковке имеется иероглифы, а также информация на иностранном языке (MADE CHINA). Водителем, документы подтверждающие таможенное оформление перевозимых товаров на территории ЕАЭС не предоставлены. В связи с чем, транспортное средство с товаром было перемещено в ПЗТК Астраханской таможни по адресу: <...>, для проведения таможенного контроля.

Опрошенный в рамках данного дела в качестве свидетеля старший инспектор отдела контроля за ввозом и оборотом товаров № 2 службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни ФИО4 (<...>) пояснил, что 09.04.2025 сотрудниками ОКВОТ №2 Астраханской таможни, осуществляющими патрулирование на пересечении трасс было остановлено транспортное средство MERCEDES с государственным номером 832NAZ08, прицеп VOGELZANG с государственным номером 10NAZ08, перевозящее иностранные товары без товаросопроводительных документов. В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства иностранным гражданином по: CMR № 1012 от 31.03.2025, ТТН № 1012 от 31.03.2025, договору международной автомобильной перевозки груза № 1012 от 31.03.2025, доверенности № б/н от 31.03.2025, накладной на отпуск запасов на сторону № 1012 от 31.03.2025г., электронной счет-фактуре № ESF-230440029158-20230611-25821012 от 31.03.2025, договору поставки № 01/2025 от 10.01.2025., перевозились товары в количестве 628 мест, 20000 кг. Отправитель товаров: ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP», (БИН 210340017028, адрес: Республика Казахстан, A10A8D7, г. Алматы, Ауэзовский район, Микрорайон 9, д. 25, кв. 25), получатель: ООО «Материк» (ИНН <***>, адрес: Российская Федерация, 105082, г. Москва, вн. тер. <...> почтовая, д. 28, помещ. 30), место разгрузки – г. Ростов на Дону.В результате осмотра грузового отделения указанного транспортного средства, было установлено, что в грузовом отсеке находятся: «скутера». На товаре и упаковке имеется иероглифы, а также информация на иностранном языке (MADE CHINA). Водителем, документы подтверждающие таможенное оформление перевозимых товаров на территории ЕАЭС не предоставлены. Товар, находящийся в грузовом отделении фактически не соответствует сведениям, заявленным в представленных документах.Для проведения таможенного досмотра автотранспортное средство с товаром перемещено в ПЗТК Астраханской таможни по адресу: <...>.Из объяснения водителя ФИО2 следует, что на данный момент он осуществляет перевозку на грузовом транспортном средстве тягач «Mersedes Benz», с государственным номером 832NAZ08, прицеп марки «VOGELZANG» с государственным номером 10NAZ08, принадлежащем ФИО3 в течение 2 последних лет. Товар «Скутеры, инструменты» перевозит первый раз. В основном перевозит домашние вещи. Груз предложил перевезти логист, номер телефона не сохранил, связь держал через отправителя (тел. <***>). Погрузку товара проходил в городе Алматы, Республики Казахстан, на складе, 31.03.2025. Документы на товар ему скинул представитель склада отгрузки товара на телефон, его имени он не знает. Груз ему предоставил также представитель склада отгрузки. При погрузке товара, он присутствовал. Государственную границу РФ он пересекал в МАПП Маштаково 07.04.2025. «Скутеры, инструменты», он должен был доставить в г. Ростов-на-Дону, РФ. Точное место разгрузки, он должен был спросить у представителя склада отгрузки по телефону. По пути следования погрузки, разгрузки товара «Скутеры, инструменты», он не производил. По результатам проведения таможенного досмотра №10311000/229/160525/А000147 были выявлены товары иностранного производства, а именно: Мотоцикл ITEM NO: BA300 – 15 шт., квадрацикл: RFAT200 – 30 шт., мотоцикл ITEM NO: MR23 NB300 18/21 – 53 шт., квадрацикл: RRFATV-002 - 2 шт., цепная пила 302-80 – 395 шт., набор секатор и цепная пила 302-75 – 36 шт. Им был проведен анализ товаросопроводительных документов предоставленных водителем транспортного средства, данных полученных в ходе проведения таможенного досмотра и информации содержащейся в ИИС «Малахит». Анализ проводился по параметрам: производитель, страна происхождения, код товара и описание в гр.31 ДТ и фактического сопоставления с досматриваемым товаром. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения декларации на товары»), в описательной части гр. 31 ДТ должна быть обязательно указана следующая информация - идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера, номера, марка, модель, момент выпуска; наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара. Согласно анализа базы оформленных ДТ, имеющейся в распоряжении таможенного органа и содержащейся в ИСС «Малахит», факт декларирования проверяемых товаров № 1, 2, 3, 4, 6, 7 по АТД № 10311000/229/160525/А000147 установлен не был. Отправителем и получателем товара, документы подтверждающие законность ввоза на территорию ЕАЭС проверяемого товара не представлены. Так при таможенном досмотре на товарах №1, 2, 3, 4 по АТД №10311000/229/160525/А000147 были выявлены идентификационные номера, установленные на товаре заводом изготовителем, а на товарах №6, 7 по АТД № 10311000/229/160525/А000147 указан товарный знак «MulinSen®». В информационной базе ИСС «Малахит» отсутствуют ДТ подтверждающие таможенное оформление, указанных товаров. 04.06.2025 начальником Астраханской таможни было принято решение по результатам таможенного контроля №10311000/229/040625/Т000165/0001, по которому товары №1, 2, 3, 4, 6, 7 по АТД № 10311000/229/160525/А000147, были признаны незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза. 24.06.2025 им в отношении ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» было возбуждено настоящее дело по ст. 16.21 КоАП РФ.

В ходе административного расследования применены меры обеспечения производства по дела в порядке главы 27 КоАП РФ.

09.07.2025 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10311000-001183/2025 были изъяты товары:

Товар: Цепная пила 302-80. Упакован в 79 картонных коробок, с надписями: «MulinSen®, электронные инструменты, Литиевая бензопила, DESCRIPTION LITHIUM-ION CHAIN SAW, OUT SIDE BOX 78X44.5X28.5 cm, MLS1079», а также информационная этикетка с надписями: «302-80, 955, надпись на иностранном языке, иероглифы. В каждой коробке находятся 5 картонных коробок меньшего размера, на которых имеются надписи: «MulinSen®, MLS1079, 36V MAX LITHIUM, Спецификация: Напряжение: 36V, Емкость аккумулятора: 2.0Ah, Размер стержня: 205 mm (8inch), Сила: 700W, Резка древесины: 3.1 m/s2, LITHIUM-ION CHAIN SAW». В каждом коробке меньшего размера, находится одна аккумуляторная цепная пила синего и черного цветов с комплектующими: отвертка, аккумулятор – 2 шт., зарядное устройство на котором имеется надпись MADE IN CHINA. Каждая пила и её комплектующие упакованы в индивидуальный кейс из полимерного материала синего цвета с запорными устройствами красного цвета на котором имеется надпись: «MulinSen®». Аккумуляторная цепная пила представляет собой ручной портативный инструмент работающий от электродвигателя, рабочей частью которой является цепной пильный аппарат, состоящий из замкнутой в кольцо цепи. На цепной пиле имеются надписи: «MulinSen®, PML: 8-45-506, 205MM/8”, 9.3/1/4LP, 1.1MM/0.0443”, 45». На аккумуляторах имеется надпись: «MulinSen®, 36V, 2.0 Ah Li-ion». Всего цепных пил 395 шт.

Товар: Набор секатор и цепная пила 302-75. Упакован в 9 картонных коробок с надписями: 1) «302-75, 955, надпись на иностранном языке иероглифы». 2) надпись на иностранном языке иероглифы. В каждой коробке находятся 4 картонные коробки меньшего размера, каждой из которых находится по одному набору аккумуляторных инструментов с комплектующими, в состав набора входит: аккумуляторный секатор синего и черного цветов 1 шт., аккумуляторная цепная пила синего и черного цветов 1 шт., отвертки 1 шт., гаечные и шестигранные ключи, аккумулятор 2 шт., штанги с крепежными элементами для установки аккумулятора и инструмента, зарядного устройства, на котором имеется надпись MADE IN CHINA, руководства по эксплуатации. Аккумуляторный секатор представляет собой ручной портативный инструмент, работающий от электродвигателя, состоящий из фиксированного и подвижного лезвия. Аккумуляторная цепная пила представляет собой ручной портативный инструмент, работающий от электродвигателя, рабочей частью которой является цепной пильный аппарат, состоящий из замкнутой в кольцо цепи. На аккумуляторном секаторе имеются надписи: «MulinSen®, PRUNING SHEARS, 150N.m, 25MM, 135rpm, 42mm». На аккумуляторной цепной пиле имеются надписи: «MulinSen®, PML: 6-37-506, 150mm/6”, 9.3/3/8LP, 1.1mm/0.0443”, 37». На аккумуляторах имеется надпись: «MulinSen®, 36V, 2.0 Ah Li-ion». Всего наборов секатора и цепной пилы 36 шт.

В тот же день (09.07.2025) изъятые вышеуказанные товары были помещены на ответственное хранение в КХВД Астраханской таможни по адресу: <...>, по акту приёма-передачи от 09.07.2025, журнал учёта №33-55, номер регистрации 209.

14.07.2025 по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №10311000-001183/2025 были арестованы товары:

Товар: Мотоцикл ITEM NO: BA300. Упакован в 15 картонных коробок, на которых имеется надпись: «TURRUT MOTOR, ITEM NO: BA300, COLOR:, N.W.: 119 KGS, G.W.: 141 KGS, MEAS: 1565X450X860 (MM), VIN NO:, Engine NO: ZS174MN-3, WWW.TURRUTMOTORSPORTS.COM, MADE IBY TURRUT, ISO9001:2015 CE». В каждой коробках находятся по одному мотоциклу, размещённому в металлической раме-обрешетке. Мотоцикл представляет собой двухколёсное транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания, с одним посадочным местом для водителя и пассажира, различных цветов. Мотоцикл состоит из рамы, топливного бака, двух колес, (на покрышках указан размер: 80/100-21, 110/90-18, MADE IN CHINA), рулевого управления, сиденья для посадки водителя и пассажира, двигателя внутреннего сгорания, тормозной системы, навесного оборудования: выхлопной трубы – 1 шт., колёсных крыльев – 2 шт., стояночной ножки, амортизаторов, фары в корпусе, замка зажигания с 2-мя ключами, информационного прибора, декоративных накладок – 4 шт. Мотоцикл в частично разобранном виде для удобства транспортировки. В комплекте также имеется: руководство пользователя в котором отражена информация о стране происхождения, о производителе «Wuyi Turrut Vehicle Industry Co., Ltd, Email:turrutmotorsports.com, www.turrutmotorsports.com, NO.19 SHUI ROAD MAOJIAO INDUSTRIAL ZONE, WUYI COUNTY, JINHUA, ZHEJIANG, CHINA», сумочка черного цвета с набором инструментов, аккумулятор – 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы, шпильки, хомуты), подножки– 2 шт., деталь из полимерного материала черного цвета Г-образной формы с отверстиями, рычаг переключения передач со складной ножкой из металла окрашенного в черный цвет, пружины – 2 шт., деталь, изготовленная из металла, состоящая из одного стержня, подшипников и прикреплённых к стержню двух изделий окрашенных в черный цвет с отверстиями по краям, диаметр которых регулируются болтами. (Предположительно данная деталь, предназначена для соединения вилки и амортизаторов с рамой переднего колеса мототранспорта), бутылка из полимерного материала с жидкостью розового цвета, на бутылке имеется этикетка с надписями на иностранном языке, крепежи из резинового материала с отверстиями – 4 шт, втулка, представляет собой металлическую трубку круглого сечения с шестигранными головками на концах, деталь, изготовленная из металла в виде пластины изогнутой в г-образную форму с круглыми отверстиями. На мотоцикле имеются надписи: «TURRUt, www.turrutmotorsports.com», а также идентификационная табличка с информацией на иностранном языке: «MFG.BY WUYI TURRUT VEHICLE INDUSTRY CO., LTD, MODEL: X6 300CC MODEL: X6 300CC, VIN:, ENG.#: ZS174MN-3, MFG DATE: 2025.01. На двигателе каждого мотоцикла выбит номер и имеется этикетка с идентичным номером, данные номера совпадают с номером выбитом на металлической идентификационной табличке. На каждом мотоцикле выбит VIN: <***>, TURB1KLA2S0160424, TURB1KLA6S0160409, TURB1KLA6S0160412, TURB1KLA8S0160444, TURB1KLA4S0160442, TURB1KLA1S0160429, TURB1KLA1S0160432, TURB1KLA2S0160407, TURB1KLA0S0160437, TURB1KLA9S0160436, TURB1KLA5S0160448, TURB1KLA8S0160413, TURB1KLA0S0160406, TURB1KLA4S0160439. Всего мотоциклов 15 шт.

Товар: Мотоцикл ITEM NO: MR23 NB300 18/21. Упакован в 53 деревянных короба с надписями: «MRZ RACING, ITEM NO: MR23 NB300 18/21, COLOR:, N.W.: 120 kgs, G.W.: 145 kgs, MEAS: 1610X460X860 (MM), VIN NO:, Engine NO:». В каждом коробе находятся по одному двухколесному мотоциклу. Мотоцикл представляет собой двухколёсное транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания, с одним посадочным местом для водителя и пассажира, различных цветов. Мотоцикл состоит из рамы, топливного бака, двух колес, (на покрышках указан размер: 110/100-18, 80/100-21), рулевого управления, сиденья для посадки водителя и пассажира, двигателя внутреннего сгорания, тормозной системы, навесного оборудования: выхлопной трубы – 1 шт., колёсных крыльев – 2 шт., стояночной ножки, амортизаторов, фары в корпусе, замка зажигания с 2-мя ключами, информационного прибора, декоративных накладок. Мотоцикл в частично разобранном виде для удобства транспортировки. В комплекте также имеется: руководство пользователя в котором отражена информация о производителе «WUYI MORUI TECHNOLOGY CO., LTD, WWW. MRZRACING.COM», сумочка черного цвета с набором инструментов (гаечные ключи, шестигранные ключи, отвертка, свечной ключ), аккумулятор – 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы, шпильки, хомуты, кронштейны крепления), подножки– 2 шт., деталь из полимерного материала черного цвета Г-образной формы с отверстиями, рычаг переключения передач со складной ножкой из металла, пружины – 2 шт., деталь, изготовленная из металла, состоящая из одного стержня, подшипников и прикреплённых к стержню двух изделий с отверстиями по краям, диаметр которых регулируются болтами. (Предположительно данная деталь, предназначена для соединения вилки и амортизаторов с рамой переднего колеса мототранспорта), крепежи из резинового материала с отверстиями, втулка, представляет собой металлическую трубку круглого сечения с шестигранными головками на концах, деталь, изготовленная из металла окрашенного в серый цвет г-образной формы с прокладкой и кронштейном крепления – 2 шт. На мотоцикле имеются надписи: «MRZ RACING, www.turrutmotorsports.com», а также идентификационная табличка с информацией на иностранном языке: «MFG.BY WUYI MORUI TECHNOLOGY CO., LTD, MODEL: MR23 NB300, VIN#:, ENG.#:, MFG DATE: 2025.02. На двигателе каждого мотоцикла выбит номер и имеется этикетка с идентичным номером, данные номера совпадают с номером выбитом на металлической идентификационной табличке. На каждом мотоцикле выбит VIN: <***>, MRMFLHKY6SA004375, MRMFLHKY9SA004371, MRMFLHKY4SA004374, MRMFLHKY2SA004356, MRMFLHKY7SA004353, MRMFLHKY8SA004359, MRMFLHKY5SA004366, MRMFLHKY8SA004362, MRMFLHKY7SA004370, MRMFLHKY3SA004365, MRMFLHKY0SA004369, MRMFLHKY3SA004382, MRMFLHKYXSA004377, MRMFLHKY5SA004349, MRMFLHKY1SA004381, MRMFLHKY2SA004342, MRMFLHKY8SA004345, MRMFLHKYXSA004363, MRMFLHKY5SA004352, MRMFLHKY4SA004391, MRMFLHKY4SA004357, MRMFLHKY1SA004364, MRMFLHKY3SA004379, MRMFLHKY6SA004392, MRMFLHKY9SA004368, MRMFLHKY3SA004351, MRMFLHKY2SA004390, MRMFLHKY8SA004376, MRMFLHKY4SA004343, MRMFLHKY0SA004355, MRMFLHKY7SA004367, MRMFLHKY3SA004348, MRMFLHKY6SA004358, MRMFLHKYXSA004346, MRMFLHKY1SA004378, MRMFLHKY9SA004354, MRMFLHKY4SA004360, MRMFLHKY4SA004388, MRMFLHKY1SA004350, MRMFLHKY6SA004361, MRMFLHKYXSA004394, MRMFLHKY6SA004389, MRMFLHKY0SA004372, MRMFLHKY2SA004387, MRMFLHKY7SA004384, MRMFLHKY2SA004373, MRMFLHKY8SA004393, MRMFLHKY0SA004341, MRMFLHKY0SA004386, MRMFLHKY5SA004383, MRMFLHKY1SA004347, MRMFLHKY6SA004344. Всего мотоциклов 53 шт.

Товар: Квадроцикл: RFAT200. Упакован в 30 картонных коробок с надписями: «MODEL: RFAT200, COLOR:, G.W.:225 KG, N.W.: 196 KG, MEAS: 1620x1000x820 mm, MADE IN CHINA», а также наклейка с надписью «иероглифы, N.W.: 193 KG, G.W.:225 KG, MEAS: 1620x1005x821 mm, MODEL NO: RFAT200, VIN:, ENGINE NO:, Color:, MADE IN CHINA». В каждой коробке находятся по одному квадроциклу размещённому в металлической раме-обрешетке. Квадроцикл представляет собой четырёхколесное транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания, с вертикальной посадкой водителя и пассажира, различных цветов. Квадроцикл состоит из рамы, корпуса из полимерного материала, четырёх колес с дисками из металлического материала (на покрышках указан размер: AT23X7-10, AT22X10-10), двигателя, топливного бака, рулевого управления, место для посадки водителя и пассажира, навесного оборудования: информационная электро-панель, фары, зеркала заднего вида – 2 шт., амортизаторы, тормозные диски, система выхлопа газов, рычаг переключения передач, аккумулятор, шар фаркопа, лебёдка с электродвигателем. Квадроциклы в частично разобранном виде для удобства транспортировки. В комплекте также имеется: ключи зажигания – 2 шт., брелоки сигнализации – 2 шт., набор инструментов (гаечные ключи, шестигранные ключи, отвертка, свечной ключ), наборы крепежных деталей (шайбы, болты, кронштейны крепления), накладки из полимерного материала угловой формы – 2 шт., деталь из сваренных между собой металлических труб с приваренными металлическими уголками на которых имеются отверстия круглой формы, светодиодная лампа, деталь из металлических труб сваренных между собой и прикреплённой к ним накладкой из полимерного материала, колпачки из полимерного материала 4 штуки, деталь п-образной формы с двумя отверстиями, крепежные уголки с двумя отверстиями – 2 шт. На квадроцикле имеется надпись: «RRF, COPPER, AT 200», а также идентификационная табличка с информацией на иностранном языке: «Manufacturer:, Model: AT200, Net weight: 196 kg, Max load: 100 kg, Manufacturing Date: 2025.03.20, VIN No.:». На двигателе каждого квадроцикла выбит номер, который дублируется на прикреплённой к нему этикетке. На раме каждого квадроцикла выбит VIN: <***>, HOBSCKL39SH001113, HOBSCKL35SH001111, HOBSCKL31SH000697, HOBSCKL35SH001108, HOBSCKL30SH001128, HOBSCKL31SH001123, HOBSCKL38SH000583, HOBSCKL34SH000757, HOBSCKL32SH000613, HOBSCKL33SH001110, HOBSCKL37SH001093, HOBSCKL38SH001085, HOBSCKL37SH000588, HOBSCKL3XSH000651, HOBSCKL30SH001114, HOBSCKL3XSH001119, HOBSCKL37SH000719, HOBSCKL35SH001139, HOBSCKL35SH000721, HOBSCKL3XSH000679, HOBSCKL33SH001107, HOBSCKL36SH000758, HOBSCKL33SH000586, HOBSCKL30SH001081, HOBSCKL3XSH001105, HOBSCKL39SH000589, HOBSCKL31SH000716, HOBSCKL3XSH000732, HOBSCKL39SH000592.

Всего квадроциклов 30 шт.

Товар: Квадроцикл: RRFATV-002. Упакован в 2 картонные коробки с надписью «154FMI 24K22132 (меняется), <***>, штрих-код, RRFATV-002». В каждой коробке находится по одному квадроциклу размещённому в металлической раме-обрешетке. Квадроцикл представляет собой четырёхколесное транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания, с вертикальной посадкой водителя и пассажира, различных цветов. Квадроцикл состоит из рамы, корпуса из полимерного материала, четырёх колес с дисками из металлического материала (на покрышках указан размер: AT19X7.00-8, AT18X9.50-8, MADE IN CHINA, двигателя, топливного бака, рулевого управления, место для посадки водителя и пассажира, навесного оборудования: информационная электро-панель, фары, зеркала заднего вида – 2 шт., амортизаторы, тормозные диски, система выхлопа газов, рычаг переключения передач, аккумулятор. Квадроциклы в частично разобранном виде для удобства транспортировки. В комплекте также имеется: ключи зажигания – 2 шт., брелоки сигнализации – 2 шт., набор инструментов (гаечные ключи, шестигранный ключ, отвертка, свечной ключ), наборы крепежных деталей (шайбы, болты, кронштейны крепления), накладки из полимерного материала – 2 шт., спинка сиденья со светоотражателем красного цвета, колпачки из полимерного материала 4 штуки, деталь п-образной формы с двумя отверстиями, крепежные уголки с двумя отверстиями – 2 шт, крепежные уголки с шестью отверстиями – 2 шт. На каждом квадроцикле имеется надпись: «RRF», а также идентификационная табличка с информацией на иностранном языке: «MADE IN CHINA, Product Type: 125CC, Model: RRFATV-002, User age: 12, Engine No.: 154FMI 24K22132 (меняется), VIN No.: <***>, Assembly Weight: 150 kg, Date of Manufacture: 2024, Max loading: 130 kg. На двигателе каждого квадроцикла имеется надпись 125 cm3 и выбит номер и имеется этикетка с идентичным номером, данные номера совпадают с номером, выбитым на металлической идентификационной табличке. На раме каждого квадроцикла выбит VIN: <***>, HOBSCFL24H0011828. Всего квадроциклов 2 шт.

Арестованные вышеуказанные товары в коробках из-за их громоздкости, большого веса, отсутствия места в КХВД Астраханской таможни и отсутствия погрузочной техники оставлены в ЗТК ангара №1, находящегося на охраняемой территории склада временно задержанных и конфискованных товаров Астраханской таможни по адресу: <...> стр. 17, на ответственном хранении у старшего инспектора ОКВОТ № 2 Астраханской таможни ФИО4.

В ходе административного расследования проведена таможенная экспертиза определения рыночной стоимости товаров. Согласно заключению эксперта №12406050/0018424 от 18.08.2025 рыночная стоимость технических товаров производства Китая, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №10311000-001183/2025, на рынке РФ по состоянию на 09.07.2025 и на 14.07.2025 составила 21224659,76 руб. (двадцать один миллион двести двадцать четыре тысячи шестьсот пятьдесят девять рублей 76 копеек), по состоянию на 09.04.2025 - 22667936,44 руб. (двадцать два миллиона шестьсот шестьдесят семь тысяч девятьсот тридцать шесть рублей 44 копейки).

В ходе административного расследования установлено несоблюдение Товариществом запретов и ограничений, в связи с чем нарушены положения ст. 7 ТК ЕАЭС.

Согласно информации отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры СОТК Астраханской таможни от 22.07.2025 №10-06-12/0622 следует, что согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе. Под запретами и ограничениями, в соответствии с п. 10 ст. 2 ТК ЕАЭС, понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. Пунктом 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 № 130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза» утверждены случаи, при которых подтверждается соблюдение мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции:

а) ввозимая (ввезенная) продукция включена в перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов Союза, в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования, утверждаемые Коллегией Евразийской экономической комиссии;

б) ввозимая (ввезенная) продукция включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526, и в отношении этой продукции в соответствии с законодательством государств - членов Союза установлены обязательные требования в части проведения оценки соответствия.

Товар с общетехническим наименованием «мотоцикл» с двигателем внутреннего сгорания», подпадает под действие ТР ТС 018/20111. Двухколесные транспортные средства, с максимальной конструктивной скоростью (при любом двигателе) более 50 км/ч, относятся к категории L3. Трехколесные транспортные средства с колесами, асимметричными/ симметричными по отношению к средней продольной плоскости, рабочий объем двигателя которых (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 см3 и (или) максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч относятся к категории L4, L5. Документами, удостоверяющими соответствие требованиям технического регламента при выпуске в обращение, являются:

- для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, - одобрение типа транспортного средства;

- для единичных транспортных средств - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства.

Пунктом 3 ТР ТС 018/2011 установлено, что действие технического регламента не распространяется на транспортные средства, предназначенные исключительно для участия в спортивных соревнованиях. В ходе анализа представленных фотографий товаров установлено наличие кроссовых моделей мотоциклетных шин, предназначенных для бездорожья, в том числе для езды по песку. Учитывая отсутствие сведений о конструктивной скорости, а также области применения, сделать однозначный вывод об отнесении товаров к объектам ТР ТС 018/2011 не представляется возможным. Товары с общетехническим наименованием «квадроциклы, багги» в соответствии с ГОСТ 32571-20132 относятся к малогабаритным колесным снегоболотоходам. Снегоболотоходы подпадают под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования»3 (ТР ТС 010/2011). Подтверждение соответствия выявленных товаров требованиям ТР ТС 010/2011 осуществляется в форме сертификации аккредитованным органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю. Сертификат соответствия оформляется по единой форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза. Сведения о выданном сертификате соответствия орган по сертификации передает в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме. Товары «цепная пила» и «набор секатор и цепная пила» попадает под действие ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», а также учитывая, что выявленные товары являются аккумуляторными инструментами, на них также распространяется действие ТР ТС 004/20114, ТР ТС 020/20115, ТР ТС 037/20166. Перед выпуском в обращение проводится подтверждение соответствия товаров требованиям технических регламентов в форме сертификации. В ходе анализа базы данных Росаккредитации, размещенной на сайте https://pub.fsa.gov.ru и сети Интернет, ОЗОиТН СОТК разрешительные документы, подтверждающих качество и безопасность товаров, в отношении которых была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в виде протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10311000-001183/2025 либо аналогичный (однотипный) товар данного производителя не выявлены. Согласно пункта 5 приложения №18 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» до 1 сентября 2025 года допускается ввоз в РФ продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории РФ, без обязательной (потребительской) маркировки на русском языке, маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС (знак "ЕАС") и знаком обращения на рынке, предусмотренным Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Указанная маркировка должна быть нанесена на продукцию, ввезенную на территорию Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом, до реализации такой продукции потребителю (пользователю).

Таким образом, материалами дела установлено, что ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» приобрело незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС иностранные товаров производства Китай. При этом на запросы таможенного органа, в том числе о представлении коммерческих, транспортных и таможенных документов, подтверждающих законность нахождение товаров на таможенной территории ЕАЭС и их таможенное декларирование, Товарищество не представило каких-либо документов и пояснений, а представленные документы являются недействительными либо относятся к другим товарам.

В силу ч. 1 ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также за приобретение, хранение либо транспортировку таких товаров.

Объектом совершенного административного правонарушения является пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в приобретении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Субъектом рассматриваемого административного правонарушения является юридическое лицо, осуществившее приобретение товаров, незаконно перемещённых через таможенную границу ЕАЭС, которым является ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP».

Субъективная сторона данного деяния выражается в непринятии ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ.

Вина ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» выражается в том, что у Товарищества имелась реальная возможность перед тем как приобрести товары проверить факт их таможенного декларирования, а также факт законности их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, запросив подтверждающие документы у продавца, либо обратившись в таможенный орган за получением соответствующей информации, и в случае не подтверждения таможенного декларирования и законности ввоза соответствующих товаров на таможенную территорию ЕАЭС отказаться от приобретения таких товаров, однако Товарищество никаких действий, направленных на проверку соответствующих товаров, предприняло, т.е. при приобретении товаров не проявило той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения требований ст. 13 ТК ЕАЭС.

Время совершения административного правонарушения – 09.04.2025 в 12 час 35 минуты.

Место совершения административного правонарушения пересечение трассы «Волгоград- Саратов-Сызрань) - Р-228, трассы Камышин – М6 (Михайловка) – Серафимович – М21 (Суровикино), трасса Р-260 Волгоград – Каменск-Шахтинский (Волгоградская область, 98 км трассы Суровикино – Серафимович).

Сумма неуплаченных платежей (ущерб) на дату выявления факта незаконного перемещения указанных товаров через таможенную границу ЕАЭС (09.04.2025) составила 3 514 372,072 руб.

Таким образом, ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» (БИН 210340017028, РНН 600300722255, дата регистрации 14.03.2021, адрес: Республика Казахстан, A10A8D7, г. Алматы, Ауэзовский район, Микрорайон 9, д. 25, кв. 25) в нарушение требований ст.ст. 7, 10, 13, 104 ТК ЕАЭС, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ

Вышеизложенное подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к делу об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10311000-001183/2025;

- CMR №1012 от 31.03.2025;

- ТТН №1012 от 31.03.2025;

- Накладной на отпуск запасов на сторону №1012 от 31.03.2025;

- Электронной счет-фактуре №ESF-230440029158-20230611-25821012 от 31.03.2025;

- Договору поставки №01/2025 от 10.01.2025;

- объяснением ФИО2;

- протоколами опросов свидетелей ФИО5, ФИО4.;

- актом таможенного досмотра №№10311000/229/160525/А000147:

- решением начальника Астраханской таможни по результатам таможенного контроля №10311000/229/040625/Т000165/0001;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10311000-001183/2025;

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №10311000-001183/2025;

- заключением эксперта №12406050/0018424 от 18.08.2025;

- и др. собранными документами, находящимися в деле.

Законный представитель ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» для дачи объяснений по существу дела об АП в таможенные органы не являлся, не проявлял интереса о судьбе изъятого товара, фактически устранился от представительских полномочий по настоящему делу.

Законный представитель ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» уведомлен о времени и месте составления по данному делу протокола об административном правонарушении, однако своим правом не воспользовался на составление протокола не прибыл.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и доказанности вины ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция ст. 16.21 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания для юридических лиц в виде административного штрафа от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.05.1999 N 8-П, в целях защиты суверенитета и экономической безопасности Российского государства, прав и законных интересов граждан, обеспечения единого экономического пространства законодатель, устанавливая таможенную территорию Российской Федерации, таможенную границу и соответствующий порядок перемещения, контроля и оформления товаров и транспортных средств, а также обложения таможенными платежами и их уплаты и т.п., может предусматривать административные меры принудительного характера, конкретные составы правонарушений и соответствующие санкции.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 12.05.2011 N 7-П, Конституционный Суд Российской Федерации, признавая соответствующим Конституции Российской Федерации законоположение, запрещающее пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, исходил прежде всего из необходимости исключения такого правового порядка, при котором имелась бы возможность легализации незаконно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств (поскольку тем самым наносился бы ущерб таким конституционным ценностям, как суверенитет и экономическая безопасность Российского государства, права и законные интересы граждан, и не достигалась бы цель обеспечения единого экономического пространства).

При рассмотрении дел о нарушении таможенных правил, в которых предполагается в качестве санкции конфискация товаров и транспортных средств у приобретателя или возложение на него обязанности по уплате таможенных платежей, доказывание его вины в таком нарушении осуществляется согласно таможенному законодательству с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 N 7-П. В частности, если приобретатель не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения вышеуказанного законодательства, то это дает основания говорить о его вине в форме неосторожности. Аналогичные выводы были сделаны в Определениях Конституционного Суда РФ от 27.11.2001 N 202-О, от 12.05.2006 N 167-О.

ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» нарушены требования ст. 7, 13 ТК ЕАЭС, п. 6 Приложения 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014).

Согласно ст. 4 Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза (Астана, 5 июля 2010 года) лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

09.07.2025 изъятые вышеуказанные товары были помещены на ответственное хранение в КХВД Астраханской таможни по адресу: <...>, по акту приёма-передачи от 09.07.2025, журнал учёта №33-55, номер регистрации 209.На основании ч.1 ст. 243 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При таком положении, учитывая, что действующее законодательство не относит товар, являющийся предметом административного правонарушения к вещам, изъятым из оборота, судья считает необходимым назначить ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом, оснований для назначения административного штрафа и его замены на предупреждение, в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 16.21 КоАП РФ, судья

постановил:

товарищество с ограниченной ответственностью «GLOBAL GALAXY GROUP» (далее - ТОО «GLOBAL GALAXY GROUP»), дата регистрации 14.03.2021, местонахождение и адрес юридического лица: БИН 210340017028, адрес: Республика Казахстан, A10A8D7, г. Алматы, Ауэзовский район, Микрорайон 9, д. 25, кв. 25, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения, указанных в протоколе изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №№10311000-001183/2025 от 09 июля 2025 года.

По вступлении постановления в законную силу указанные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Костина