К делу № 2а-1541/2023
УИД № 23RS0051-01-2023-001347-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июня 2023 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Зелюки П.А.,
при секретаре судебного заседания Мироненко К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Жила И.Е., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, выразившегося в не организации работы подразделения судебных приставов, не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, не рассмотрении жалобы от 14.07.2022 на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя; об обязании начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 устранить допущенные нарушения; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Жила И.Е., выразившегося в не принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований судебного приказа № 2-4374/19-45 от 06.08.2019, не направлении постановления об окончании исполнительного производства от 28.04.2021 г. и оригинала исполнительного документа и обязать его устранить допущенные нарушения, в случае утраты исполнительного документа обратиться за выдачей дубликата.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя Жила И.Е., находилось исполнительное производство № 64606/19/23065-ИП от 18.10.2019 о взыскании суммы задолженности с ФИО3, в размере 21 867 руб. в пользу ФИО1 Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, административному истцу стало известно, что исполнительное производство было окончено 28.04.2021 г. Однако до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа в адрес административного истца не поступали. В связи с чем, административный истец подал жалобу от 07.04.2023 на имя старшего судебного пристава, однако ответ на данную жалобу административным истцом до сих пор не получен. Посчитав данные бездействия административных ответчиков незаконными, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.
ФИО4 и его представитель ФИО5, в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Жила И.Е., старший судебный пристав ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3, в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно представленным материалам, в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя Жила И.Е., находилось исполнительное производство № 64606/19/23065-ИП от 18.10.2019 о взыскании суммы задолженности с ФИО3, в размере 21 867 руб. в пользу ФИО1
Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство № 64606/19/23065-ИП от 18.10.2019 окончено 28.04.2021 в связи с отсутствием у должника имущества.
В связи с неполучением постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа, административный истец подал жалобу от 07.04.2023 на имя старшего судебного пристава.
Ответа на жалобу административный истец до сих пор не получил.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа
Однако административными ответчиками в нарушение вышеуказанных нормы суду не представлено доказательств, свидетельствующих о законности указанного бездействия, либо о принятии необходимых мер по направлению постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа, а также ответа на жалобу в адрес административного истца.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 14 «Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица», утвержденного Приказом ФССП России от 19.06.2020 N 475, срок предоставления государственной услуги, включая направление (выдачу) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы.
В силу ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Доказательств направления постановления об окончании исполнительного производства, оригинала судебного приказа и ответа на жалобу поданной в порядке подчиненности административному истцу, административными ответчиками не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае именно бездействие административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя Жила И.Е., и старшего судебного пристава ФИО2 привело к нарушению прав и законных интересов административного истца. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Жила И.Е., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Начальника отделения - Старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в:
не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия: с 18.10.2019 г. по 16.05.2023 г.);
не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия: с 18.10.2019 г. по 16.05.2023 г.);
- не рассмотрении жалобы от 14.07.2022 г. поданной в порядке подчиненности (период оспариваемого бездействия: с 18.10.2019 г. по 16.05.2023 г.).
Обязать Начальника отделения - Старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в течение 3 дней с момента вступления силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО3 и направлении копии Постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Жила И.Е., выразившееся:
- не принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований Судебного приказа № 2-4374/19-45 от 06.08.2019 г. (период оспариваемого бездействия: с 18.10.2019 г. по 16.05.2023 г.);
- не направлении Постановления об окончании исполнительного производства от 24.12.2020 г. и оригинала Судебного приказа № 2-4374/19-45 от 06.08.2019 г. в адрес Административного истца, (период оспариваемого бездействия: с 18.10.2019 г. по 16.05.2023 г.).
Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Жила И.Е., в течение 3 дней с момента вступления силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем принятия всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.
В случае утраты Судебного приказа № 2-4374/19-45 от 06.08.2019 г. обязать должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю обратиться в судебный участок № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара за выдачей дубликата.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий: