Решение по делу № 2-3757/2023 от 16.06.2023

КОПИЯ

№ 2-3757/2023

63RS0038-01-2023-002685-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3757/2023 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж, указав, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. он приобрел у ФИО1 бокс № в ГСК-215 по <адрес>.

ФИО1 состоял в списке застройщиков членов гаражно-строительного кооператива № под №.

Список утвержден первым зам главы администрации Кировского района согласно заявлению председателя ГСК №.

Гараж построен в 2000 году на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, это 2-я очередь. Кроме того, имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, это 1-я очередь.

Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 Управления Росреестра по Самарской области, полученным Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия, земельный участок площадью 20,02 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности иному лицу».

Однако имеется две очереди построенных из построенных гаражей, гараж №-имеется в 1-ой очереди (постановление №), гараж №-во второй очереди (постановление №).

ГСК № было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № решением Кировского райисполкома.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № был предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,048 га и было разрешено проектирование индивидуальных гаражей.

В ДД.ММ.ГГГГ. получен паспорт земельного участка, выданный управлением главного архитектора г. Самары.

ДД.ММ.ГГГГ. за № был составлен акт об отводе границ земельного участка, составленный кадастровым инженером ФИО5

Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области пересечений границ не выявлено.

Строительство гаража осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и интересам собственников других помещений. Гараж истца имеет площадь 25 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г.о. Самара по вопросу предоставления ему земельного участка под гаражом № и в порядке межведомственного взаимодействия получил ответ об отказе в предварительном согласовании земельного участка.

Исцом произведено межевание земельного участка под гаражом №, составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненная ООО "Эксперт -Центр" имеет следующий каталог координат:

№

Х точки

У точки

<данные изъяты>

Площадь земельного участка под гаражом № составляет 25 кв.м. Данный гараж возведен в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь гаража составляет 39 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать право собственности на земельный участок по гаражной амнистии, под гаражом № за ФИО2, в порядке приватизации, по адресу: <адрес>, назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование — под гаражом площадью 25м.кв., согласно каталогу координат, выполненным ООО Эксперт-Центр по точкам:

№

Х точки

У точки

<данные изъяты>

Признать за ним право собственности на гараж № по адресу: <адрес>, площадью 39,0 м.кв..

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмет спора привлечены Департамент управления имуществом г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара.

Истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. От представителя ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Кировского райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован гаражно-строительный кооператив №.

Постановлением Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № в аренду земельного участка и разрешении проектирования индивидуальных гаражей по <адрес>» ГСК № предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,048 га, разрешено проектирование индивидуальных гаражей.

Постановлением Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № в аренду земельного участка и разрешении строительства 21 индивидуального гаража по <адрес>» ГСК № предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,1275 га, разрешено строительство 21 индивидуального гаража (л.д. 14).

Договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №з, заключенным между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ГСК №, земельный участок площадью 1 275 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> передан в аренду гаражно-строительного кооператива под строительство гаражей.

В ДД.ММ.ГГГГ году был получен паспорт земельного участка, выданный управлением главного архитектора г. Самара.

ДД.ММ.ГГГГ. за № был составлен акт об отводе границ земельного участка на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Составлено также заключение № по отводу земельного участка под строительство гаражей за подписью Главного санитарного врача <адрес> (л.д. 16, 20).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купил пай в строительстве гаражей по <адрес> (л.д. 18). ФИО3 взнос оплачен полностью, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 продал гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2 (л.д. 9-10).

Продавец гаража ФИО1 был включен в список застройщиков членов ГСК-215 по <адрес> (л.д. 47). Список утвержден Первым заместителем главы <адрес>, ГСК-215 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. за №.

Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца, что имееься две очереди построенных гаражей с одинаковыми номерами, пользователем гаража № по спорному адресу в 1-ой очереди (постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), пользователем гаража № по спорному адресу во 2-ой очереди является ФИО1

Таким образом, судом установлено наличие двух очередей гаражей в ГСК №, в котором имеются гаражи с одинаковым номерами №, принадлежащие разным владельцам.

Доказательств иного суду не представлено.

Техническим заключением, выполненным ООО «Горжилпроект» по заказу ФИО2, подтверждается, что строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ГОСТ 31937-2011 состояние всех несущих конструкций гаража № соответствует II категории состояния – работоспособному состоянию, в части их устойчивости, надежности, безопасности, пригодности для постоянного хранения автомобиля и возможности дальнейшей их эксплуатации. Учитывая данные визуального инженерно-технического обследования конструкции гаража №, дальнейшая его эксплуатация по своему назначению возможна и безопасна (л.д.24-32).

Согласно заключению ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество», Самарское отделение №., предоставленная характеристика пожарной безопасности гаража№, расположенного по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности (л.д.48-50).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на нежилое помещение – гараж, площадь гаража, расположенного по адресу: <адрес> составляет 39 кв.м (л.д.11-13).

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Эксперт-Центр», подтверждается, что в границах земельного участка, отраженной в схеме расположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположено строение гаража №, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка под гаражом, расположенным по адресу: <адрес> согласно приложенному каталогу координат, пересечений и наличие чересполосицы с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д.77).

Согласно плану границ земельного участка, земельный участок под гаражом № по измерениям имеет площадь 25,0 кв.м. в следующих координатах:

№

Х точки

У точки

<данные изъяты>

Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д.19).

Согласно экспертному заключении ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ пересечений границ не выявлено (л.д. 35).

По информации Отдела водных ресурсов по Самарской области № № ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> водохранилища (л.д. 51).

Согласно выписке из ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 39,0 кв.м. расположен в функциональной зоне "Многофункциональная общественно-деловая зона", в зоне Ц-2. Общественно-деловая зона городского значения. Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен в: приаэродромная территория «Безымянна», подзоны 3,4,5,6 (полностью); приаэродромная территория «Кряж» (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500), испрашиваемый земельный участок не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельных участков проектная документация лесного участка отсутствует (л.д. 53-55).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г.о. Самара по вопросу предоставления ему земельного участка под гаражом №, Департаментом управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за № дан ответ о том, что согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 Управления Росреестра по Самарской области, земельный участок площадью 20,02кв.м. принадлежит на праве собственности иному лицу.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, ФИО2 право на приватизацию не использовал, в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости:

-гараж №, площадью 39 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

-земельный участкок площадью 25,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

По общим правилам, закрепленным в ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, возникает с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 1 ст. 51 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-XI «О кооперации в СССР» граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Вместе с тем, после строительства объектов, на которые гаражно-строительный кооператив привлекал денежные средства, право собственности на здания (помещения) переходит членам кооператива (гражданам и юридическим лицам), которые признаются фактическими владельцами земельного участка, на котором размещены принадлежащие им объекты недвижимости.

При отсутствии объектов недвижимости, принадлежащих гаражно-строительному кооперативу, деятельность которого после ввода объекта в эксплуатацию и передачи помещения направлена только на оказание услуг по содержанию имущества, принадлежащего его членам, такой кооператив не является землепользователем, поскольку, права на земельный участок в силу закона перешли к собственникам объектов недвижимости.

Таким образом, члены кооператива приобретают права собственности на здания (помещения) в результате выплаты пая.

В силу ст. 87 ЗК РСФСР, действовавшего с 1970 г., ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшего с 1991 г., ст.ст. 35 и 36 ныне действующего ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Кроме того, суд полагает, что в данном случае подлежат применению правила предоставления гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей, установленные главой V.1 ЗК РФ, и ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон № 137-ФЗ).

Так, согласно ст. 3.7 Закон № 137-ФЗ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в том числе, в случаях, если:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Учитывая, что спорный гараж № площадью 39 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, построен на земельном участке, предоставленном ГСК № для строительства индивидуальных гаражей, постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № в аренду земельного участка и разрешении проектирования индивидуальных гаражей по <адрес>» и последующие правовые акты не оспорены, недействительными не признаны, прав иных лиц на спорный гараж не зарегистрировано, спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими заключениями, местоположение границ земельного участка площадью 25 кв.м., фактически занимаемого гаражом №, установлено, споров по границам, притязаний третьих лиц на земельный участок не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт № №) к Администрации г.о. Самара (ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) о признании права собственности на земельный участок и гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт № №) право собственности на земельный участок под гаражом № площадью 25 кв.м., по адресу: <адрес> назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование — под гаражом площадью 25м.кв., согласно каталогу координат, выполненным ООО Эксперт-Центр по точкам:

№

Х точки

У точки

<данные изъяты>

Признать за ФИО2 (паспорт № №) право собственности на гараж № по адресу: <адрес>, площадью 39,0 м.кв.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок принятия мотивированного решения –23.06.2023г.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Решение вступило в законную силу «____» ____________________ г.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

__________________________________________

« _____ » ____________ 20_____ г.

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-3757/2023

(УИД 63RS0038-01-2023-002685-13) Кировского районного суда г. Самары