Дело № 2-2585/2022 Копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 11 августа 2022 года
Мотивированное решение составлено 18 августа 2022 года
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Симкина А.С.,
при секретаре судебного заседания Швецовой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Лопатьеву Владимиру Александровичу, Лопатьеву Сергею Александровичу об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Лопатьеву В.А., Лопатьеву С.А. об установлении границ земельного участка.
В обоснование иска указано, что истец является собственником 2/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Также собственником указанного участка является ответчик ФИО2 (1/3 доля в праве собственности). Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО8 17 августа 2021 г. кадастровым инженером подготовлен межевой план. ФИО2 отказался подписывать документы межевого плана, мотивируя нежеланием делить данный земельный участок, а для этого устанавливать его границы. Согласование местоположения границ земельного участка проводилось посредством публикации извещения о проведении собрания заинтересованных лиц о согласовании границ земельного участка в газете «Нива» от 18 июня 2021 г. Возражений по проекту межевания и требований о проведении согласования местоположения границ земельного участка на местности не поступило, местоположение границы считается согласованным. Площадь уточняемого земельного участка составляет 2 676 кв.м., что не превышает величины более чем на 10% площади, сведения о которой относительного этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Владельцем смежного с земельным участком истца и ответчика ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , является ФИО3; владельцем смежного с земельным участком истца и ответчика ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: являлся ФИО12, после смерти которого наследниками его имущества являлись ФИО13, ФИО14 и ФИО4; после смерти ФИО13 наследниками являются Лопатьев В.А. и Лопатьев С.А.; после смерти ФИО14 наследниками являются ФИО5, ФИО6 и ФИО7 Наследниками не оформлены права на указанный земельный участок. Границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не установлены в соответствии с действующим законодательством, споры по местоположению границ с владельцами указанных смежных земельных участков отсутствуют. 25 августа 2021 г. истец обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества с приложением межевого плана, при этом письменно известив ФИО2 о своем намерении подать данные документы. ФИО2 от получения уведомления отказался. Управлением Росреестра по Пермскому краю 3 сентября 2021 г. истец был уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учёта ввиду того, что с заявлением о государственном кадастровом учёте обратились не все собственники уточняемого земельного участка. В настоящее время истец лишен возможности осуществить уточнение границ принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка с внесением соответствующих сведений в ЕГРН, чем нарушаются его права как собственника участка, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском. Таким образом, имеются основания для установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , площадью 2 676 кв.м, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО8
Истец, извещённый о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явился, представителем истца направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчики, извещённые о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили, о наличии уважительной причины для неявки не сообщили.
Третьи лица, извещённые о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, представителем Управления Росреестра по Пермскому краю направлен отзыв на исковое заявление, из содержания которого не следует о наличии возражений по существу заявленных исковых требований.
В соответствии с ч. 1, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.
Положением п. 1 ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 1, п.п. 5 и 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утверждённая в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Из содержания ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8); площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нём, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 июля 2022 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
С 1 июля 2022 г. на основании Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 478-ФЗ введена в действие ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ, согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п. 32, п. 32.1 и п. 45 ч. 1 ст. 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточнённых границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта, проверка обоснованности местоположения уточнённых границ земельного участка, в том числе изменения площади уточнённого земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в п. 32 и п. 32.1 ч. 1 ст. 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В этой связи, исходя из установленных ГПК РФ принципов диспозитивности и состязательности, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование (опровержение) их правовых позиций.
Из материалов дела следует и судом установлено, что земельный участок, декларированной площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (2/3 доли) на основании договора дарения доли в праве собственности на земельный участок от 4 июня 2020 г., а также ФИО2 (1/3 доли), на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Смежными с указанным земельным участком являются:
- земельный участок, декларированной площадью 2 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , ; сведения о правах в отношении указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;
- земельный участок, декларированной площадью 2 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , ; сведения о правах в отношении указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от 13 июля 2022 г. (л.д. 19-21), отзывом Управления Росреестра по Пермскому краю на исковое заявление (л.д. 37-39), а также копией материалов реестрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № (дело № 2-85/2022, том 1, л.д. 66-87).
Согласно предоставленным Управлением Росреестра по Пермскому краю сведениям ГФДЗ от 15 июня 2021 г., землепользователем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону; землепользователем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО12 (дело № 2-85/2022, том 1, л.д. 24).
ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, при этом наследниками после его смерти являются дочери ФИО13, ФИО14 и ФИО4, что следует из материалов наследственного дела к имуществу ФИО12 (дело № 2-85/2022, том 1, л.д. 168-173).
ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, при этом наследниками после её смерти являются сыновья - ФИО5, ФИО6, дочь - ФИО7, что подтверждается материалами наследственного дела к имуществу ФИО14 (дело № 2-85/2022, том 1, л.д. 240-247).
ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после её смерти не заводилось, потенциальными наследниками являются её сыновья - Лопатьев В.А. и Лопатьев С.А. (дело № 2-85/2022, том 1, л.д. 237-239, том 2, л.д. 47).
С целью уточнения местоположения границ своего земельного участка и внесения соответствующих сведений в ЕГРН истец ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО8, которая 17 августа 2021 г. составила межевой план (дело № 2-85/2022, том 1, л.д. 12-26).
Из заключения кадастрового инженера ФИО8, имеющегося в межевом плане, следует, что:
- собственник земельного участка ФИО2 отказывается подписывать документы межевого плана, мотивируя тем, что не желает делить данный участок, а для этого устанавливать его границы;
- согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось посредством публикации извещения о проведении собрания заинтересованных лиц о согласовании границ земельного участка в газете «Нива» № 24 (8622) от 18 июня 2021 г., так как по границам н4-н6, н9-н1 землепользователи смежных участков умерли, наследники не могут предоставить документы, подтверждающие права собственности на данные участки;
- возражений по проекту межевания и требований о проведении согласования местоположения границ участка на местности за назначенный период не поступило, граница считается согласованной;
- площадь уточняемого участка составляет 2 676 кв.м. и согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона № 221-ФЗ не превышает на величину более, чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;
- местоположение границ участка определялось с использованием картографического материала, хранящегося в Управлении Росреестра по Пермскому краю;
- местоположение границ земельного участка на местности закреплено металлическими трубами и деревянными столбами. По границам н1-н6, н7-н9 расположен деревянный забор. Границы н9-н1 на местности огорожены забором из профлиста. Сведения о границах участка подтверждаются выкопировкой и планом границ участка масштаба 1:500, приложенными к свидетельству на землю от 1993 г.;
- при визуальном осмотре земельного участка установлено, что сооружения, здания на земельном участке отсутствуют. На земельном участке расположен строящийся жилой дом и хозяйственные постройки, правоустанавливающие документы на которые отсутствуют. На земельном участке располагался жилой дом, но он сгорел (дело № 2-85/2022, том 1, л.д. 16).
25 августа 2021 г. истец обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества с приложением межевого плана.
Управлением Росреестра по Пермскому краю 3 сентября 2021 г. истец был уведомлён о приостановлении государственного кадастрового учёта ввиду того, что с заявлением о государственном кадастровом учёте обратились не все собственники уточняемого земельного участка, а также в связи с нарушением требований к подготовке межевого плана: в представленном акте согласования граница н1-н1 согласована не со всеми заинтересованными лицами (дело № 2-85/2022, том 1, л.д. 27-28).
3 июня 2022 г. в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учёта, Управлением Росреестра по Пермскому краю принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта, что следует из отзыва на исковое заявление (л.д. 37-39).
Суд, проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что права истца как собственника принадлежащего ему на праве долевой (2/3 доли) собственности земельного участка нарушены отсутствием у него возможности в ином порядке осуществить уточнение границ земельного участка.
Суд находит необоснованным уклонение ответчика ФИО2 от согласования местоположения смежной границы земельного участка ввиду нежелания делить принадлежащий ему и истцу на праве общей долевой собственности земельный участок. Управлением Росреестра по Пермскому краю истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учёта земельного участка ввиду того, что с заявлением о государственном кадастровом учёте обратились не все собственники уточняемого земельного участка, а также в связи с тем, что в акте согласования граница н1-н1 согласована не со всеми заинтересованными лицами.
Заинтересованными лицами – ФИО3, а также иными ответчиками, являющимися наследниками землепользователей смежных участков, не представлены документы, подтверждающие права собственности на данные земельные участки.
Вместе с тем суд не находит оснований не доверять представленному истцом заключению кадастрового инженера, поскольку оно согласуется с представленными в материалы дела доказательствами, выводов и доказательств, опровергающих заключение кадастрового инженера, суду не представлено.
Судом установлено, что между сторонами отсутствует соглашение о местоположении спорных границ, при этом границы земельного участка с кадастровым номером № определяются (закрепляются) на местности металлическим трубами и деревянными столбами, то есть существует на местности более 15 лет в данных границах. Сведения о границах участка подтверждаются выкопировкой и планом границ участка масштаба 1:500, приложенными к свидетельству на землю от 1993 г. (дело № 2-85/2022, том 1, л.д. 25).
Кроме того, судом также установлено, что площадь уточняемого участка составляет 2 676 кв.м. и не превышает на величину более, чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось посредством публикации извещения о проведении собрания заинтересованных лиц о согласовании границ земельного участка в газете «Нива» № 24 (8622) от 18 июня 2021 г.; возражений относительно проекта межевания и требований о проведении согласования местоположения границ земельного участка на местности не поступило, граница считается согласованной.
При таких обстоятельствах, поскольку суд приходит к выводу о необходимости установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом (заключением) от 17 августа 2021 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО8, то есть в соответствии с существующим сложившимся фактическим пользованием земельного участка 15 и более лет, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ суд
решил:
Иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Лопатьеву Владимиру Александровичу, Лопатьеву Сергею Александровичу об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
н1
490023.52
2240045.22
н2
490039.89
2240059.89
н3
490053.59
2240073.78
н4
490052.99
2240074.75
н5
490012.8
2240116.53
н6
490008.85
2240119.74
н7
489987.64
2240096.68
н8
489981.39
2240089.16
н9
489981.75
2240087.53
н10
489992.04
2240076.81
н11
490008.53
2240059.01
н1
490023.52
2240045.22
Заочное решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: /подпись/ А.С. Симкин
Копия верна
Судья А.С. Симкин
Подлинник подшит
в гражданском деле № 2-2585/2022
Пермского районного суда Пермского края
УИД 59RS0008-01-2022-002388-56