Актуально на:
15 ноября 2018 г.
Федеральный закон Об утверждении Федеральной программы развития образования, N 51-ФЗ | раздел V

Раздел V. Финансовое обеспечение программы

Общие финансовые расходы, необходимые для развития системы образования и реализации инновационных мероприятий Программы, рассчитаны исходя из норм законодательства об образовании в части финансирования системы образования и мер по обеспечению государственных гарантий педагогическим и другим работникам организаций системы образования, обучающимся.

Средства бюджетов всех уровней, выделяемые на образование в настоящий период, не позволяют полностью финансировать расходы на социально защищенные статьи (выплата заработной платы) и не обеспечивают покрытие значительной части затрат на питание, оплату коммунальных услуг, текущее содержание зданий и сооружений, принадлежащих образовательным учреждениям. Средств на развитие образовательных учреждений, укрепление их учебно-материальной базы в бюджете практически не предусмотрено. Выделяемое финансирование не позволяет выполнять положения законодательства в области образования по обеспечению образовательного процесса на уровне современных требований, реализации социальных норм и нормативов, предоставлению государственных гарантий педагогическим и другим работникам системы образования, обучающимся.

Предлагается обеспечить постепенное увеличение ассигнований из бюджетов всех уровней как на функционирование системы образования (раздел "Образование" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации), так и на осуществление установленных Программой мероприятий и проектов (инноваций) с достижением к 2005 году расчетной потребности в финансовых средствах.

Финансовое обеспечение системы образования и установленных Программой мероприятий необходимо осуществлять по двум основным направлениям:

увеличение бюджетного финансирования посредством указанного механизма при условии повышения эффективности использования выделяемых образовательным учреждениям и другим организациям системы образования бюджетных средств;

создание условий для привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования образования без снижения норм, нормативов и абсолютных размеров бюджетного финансирования.

Структура расходов из федерального бюджета и внебюджетных источников на установленные Программой мероприятия и проекты (инновации), капитальные вложения по годам приведены в таблице 2.

Субъектами Российской Федерации в соответствии с региональными программами развития образования, а также органами местного самоуправления в пределах их компетенции будет осуществляться финансирование установленных Программой мероприятий и проектов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться, исходя из возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников.

Таблица 2

ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
ПО ГОДАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(в млн. рублей)

Направления финансирования
Год
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Итого
Фед. бюдж.
Внебюдж. ист.
Фед. бюдж.
Внебюд. ист.
Фед. бюдж.
Внебюд. ист.
Фед. бюдж.
Внебюдж. ист.
Фед. бюдж.
Внебюдж. ист.
Фед бюдж.
Внебюдж. ист.
Фед. бюдж.
Внебюдж. ист.
Всего
в том числе:
1676,7
123,0
2000,0
202,5
2200,0
251,0
2500,0
294,5
3000,0
348,0
3500,0
391,5
14876,7
1610,5
Капитальные вложения
167,7
24,0
233,1
27,5
324,0
35,0
450,4
42,5
626,1
60,0
864,0
67,5
2665,3
256,5
НИОКР
9,0
5,0
18,0
10,0
50,0
18,0
80,0
21,0
100,0
24,0
150,0
27,0
407,0
105,0
Прочие виды расходов <*>
1500,0
94,0
1748,9
165,0
1826,0
198,0
1969,6
231,0
2273,9
264,0
2486,0
297,0
11804,4
1248,5
Итого по указанным источникам финансирования
1799,7
2202,5
2451,0
2794,5
3348,0
3891,5
16487,2

--------------------------------

<*> Раздел 14 функциональной классификации расходов федерального бюджета.

Аа
Аа
Аа
Идет загрузка...