Статья 147 БК РФ. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов (действующая редакция)
1. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. Законодательством Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление дотаций и (или) иных межбюджетных трансфертов из бюджета государственного внебюджетного фонда бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
Комментарий к ст. 147 БК РФ
Комментируемая статья устанавливает цели использования бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" денежные средства бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования расходуются на цели, устанавливаемые федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и о бюджетах фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период.
Судебная практика.
В Определении ВАС РФ от 18.09.2013 N ВАС-12207/13 суд заключил, что нецелевое использование денежных средств предполагает расходование их в нарушение закона.
При рассмотрении данного дела судом установлено, что истец использовал денежные средства, в отношении которых ответчиком вынесено оспариваемое предписание, исключительно на стимулирующие выплаты медицинским работникам, с которыми заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, то есть с участвующими в реализации мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения. Медицинские услуги населению названными работниками оказаны, в связи с чем затраченные на оплату труда медицинских работников средства израсходованы в соответствии с их целевым назначением, является обоснованным.