Штрафы по 223-ФЗ для заказчиков в 2025 году: таблица
Смотреть Содержание
С начала марта 2025 года вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, затрагивающие порядок закупок, регулируемых Законом № 223-ФЗ. В документ внесены новые формулировки нарушений, скорректированы размеры взысканий, а также появились ситуации, при которых правонарушителю могут ограничиться вынесением предупреждения.
Изменения затрагивают интересы всех, кто имеет отношение к закупкам: от специалистов, которые оформляют документацию, до руководителей организаций, на которых возлагается ответственность за несоблюдение требований. Расширился и перечень ситуаций, при которых возможно применение административных мер. Так, теперь под пристальное внимание попадают не только случаи некорректного оформления тендеров, но и действия, не отражённые ранее в нормативной базе.
Значительная часть поправок касается штрафов. Некоторые из них увеличились в разы. В то же время в некоторых ситуациях предусмотрено более мягкое наказание — предупреждение вместо денежного взыскания.
💡 Кроме новых санкций, введены и уточнённые основания для привлечения к ответственности. Теперь наказывать могут не только юридическое лицо, но и конкретных сотрудников, причастных к закупочной деятельности. Особенно это касается случаев, когда нарушение связано с недобросовестными действиями или прямым игнорированием норм закона.
Основные штрафы по 223-ФЗ
В 2025 году при осуществлении закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ многие заказчики по-прежнему оказываются под угрозой административных взысканий. На практике чаще всего штрафы налагаются за следующие действия:
👉 организация процедуры вне электронной площадки, если этого требует постановление Правительства от 23.12.2024 № 1875;
👉 размещение сведений в Единой информационной системе без приложенной полной документации либо без проекта договора;
Единая информационная система или ЕИС — это государственный портал для работы с торгами. Там публикуются планы и документация закупок, протоколы торгов, контракты, информация о заказчиках и участниках. Подробнее >>>
👉 нарушение сроков или порядка подписания договоров, в том числе при взаимодействии с малым и средним бизнесом;
👉 включение в документацию требований к участникам или товарам, которые нарушают действующее законодательство, либо использование некорректных критериев оценки;
👉 отказ от выполнения установленной квоты по закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства;
👉 передача в Федеральную антимонопольную службу искажённых или неполных сведений, в том числе касающихся реестра недобросовестных исполнителей и прочие.
Штраф может быть наложен как на организацию, так и на конкретного сотрудника, который курирует закупочную деятельность. В ряде случаев за одно и то же нарушение ответственность несут обе стороны одновременно.
Часто встречаемые штрафы по 223-ФЗ: таблица
| Нарушение | Штраф для должностных лиц | Штраф для юрлиц | Статья КоАП РФ |
|---|---|---|---|
| Проведение закупки не в электронной форме | 10 000–30 000 руб. | 100 000–300 000 руб. | ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП РФ |
| Повторное нарушение — неэлектронная закупка по Постановлению Правительства РФ от 21.06.2012 № 616 | 40 000–50 000 руб. или дисквалификация на 6–12 месяцев | — | ч. 2 ст. 7.32.3 КоАП РФ |
| Проведение закупки по 223-ФЗ вместо 44-ФЗ | 20 000–30 000 руб. | 50 000–100 000 руб. | ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ |
| Нарушение сроков размещения информации в ЕИС | 2 000–5 000 руб. | 10 000–30 000 руб. | ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ |
| Не размещена информация о закупке в ЕИС | 30 000–50 000 руб. | 100 000–300 000 руб. | ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ |
| Нарушение сроков размещения Положения о закупке | 5 000–10 000 руб. | 10 000–30 000 руб. | ч. 6 ст. 7.32.3 КоАП РФ |
| Неправомерные требования в извещении или документации | 2 000–3 000 руб. | 5 000–10 000 руб. | ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ |
| Применение неуказанных критериев или требований при оценке заявок | 2 000–3 000 руб. | 5 000–10 000 руб. | ч. 8 ст. 7.32.3 КоАП РФ |
| Невыполнение предписания ФАС | 30 000–50 000 руб. | 300 000–500 000 руб. | ч. 7.2 ст. 19.5 КоАП РФ |
| Просрочка направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков | 10 000–15 000 руб. | 30 000–50 000 руб. | ст. 19.7.2-1 КоАП РФ |
| Просрочка оплаты по договору с СМСП | 30 000–50 000 руб. | 50 000–100 000 руб. | ч. 9 ст. 7.32.3 КоАП РФ |
| Ограничение конкуренции, картельный сговор | 40 000–50 000 руб. или дисквалификация на 1–3 года | 3–15% выручки | ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ |
| Сговор, ограничивающий конкуренцию, создание преимуществ | 20 000–50 000 руб. или дисквалификация до 3 лет | от 1/10 до 1/2 НМЦД (но не более 1/25 выручки, минимум 100 000 руб.) | ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ |
| Препятствие антикартельной проверке | 30 000–50 000 руб. | 100 000–2 000 000 руб. | ст. 19.4.3 КоАП РФ |
Другие нарушения закона № 223-ФЗи ответственность за них
Помимо нарушений, которые встречаются чаще всего, существуют менее очевидные причины для привлечения к административной ответственности при закупках по 223-ФЗ. В 2025 году к числу оснований добавились ошибки в оформлении бумаг, сбои при взаимодействии с электронной площадкой, задержки в передаче сведений в государственные реестры.
Даже бездействие может повлечь наказание — к примеру, если заказчик не отреагировал на недобросовестные действия контрагента.
| Нарушение | Штраф для должностных лиц | Штраф для юрлиц | Статья КоАП РФ |
|---|---|---|---|
| Нарушение сроков заключения договора при электронной конкурентной закупке среди СМСП | 5 000–30 000 руб. | 30 000–50 000 руб. | ч. 5 ст. 7.30.4 КоАП РФ |
| Нарушение объема закупок у СМСП | 30 000–50 000 руб. | 50 000–100 000 руб. | ч. 6 ст. 7.30.4 КоАП РФ |
| Нарушение требований к содержанию документов при осуществлении закупок | 3 000–10 000 руб. | 10 000–30 000 руб. | ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ |
| Несоблюдение порядка или сроков размещения информации в ЕИС | 3 000–10 000 руб. | 10 000–30 000 руб. | ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ |
| Нарушение порядка направления информации в реестры по 223-ФЗ | 10 000–20 000 руб. | 30 000–50 000 руб. | ч. 4 ст. 7.30.4 КоАП РФ |
| Нарушение требований к оценке заявок, условий договора или установление неправомерных требований | 5 000–30 000 руб. | 10 000–30 000 руб. | ч. 3 ст. 7.30.4 КоАП РФ |
| Неприменение мер ответственности к поставщику за нарушение условий контракта | 10 000–20 000 руб. | — | ч. 8 ст. 7.30.4 КоАП РФ |
| Нарушения оператором электронной площадки правил документооборота | — | 5 000–30 000 руб. | ч. 1 ст. 7.30.6 КоАП РФ |
| Нарушения оператором требований к обеспечению доступа и функционирования ЭП | 30 000–50 000 руб. | 100 000–200 000 руб. | ч. 2 ст. 7.30.6 КоАП РФ |
| Нарушения банком или ЭП по блокировке средств участника закупки | — | 1% от суммы, но не менее 5 000 и не более 30 000 руб. | ч. 4 ст. 7.30.6 КоАП РФ |
Заключение
Административная ответственность за нарушения при закупках по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ остаётся серьёзным инструментом контроля со стороны государства. Перечень оснований для штрафов расширяется, меры становятся жёстче, а требования к оформлению, срокам и содержанию закупочной документации — строже.
Под удар могут попасть как юридические лица, так и конкретные сотрудники, отвечающие за проведение процедур. Чтобы избежать штрафов и иных последствий, важно не только знать обновлённые нормы, но и внимательно следить за всеми этапами закупки — от публикации извещения до исполнения договора.